Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 - Diario Oficial de la Unión Europea de 30-07-2018

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Ambito: DOUE

Estado: VIGENTE. Validez desde 14 de Diciembre de 2022

F. entrada en vigor: 02/08/2018

Órgano emisor: REGLAMENTOS

Boletín: Diario Oficial de la Unión Europea Número 192

F. Publicación: 30/07/2018

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TÍTULO I. OBJETO, DEFINICIONES Y PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1. Objeto Artículo 2. Definiciones Artículo 3. Cumplimiento del presente Reglamento en el Derecho derivado Artículo 4. Plazos, fechas y términos Artículo 5. Protección de datos de carácter personal

TÍTULO II. PRESUPUESTO Y PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS

Artículo 6. Respeto de los principios presupuestarios

CAPÍTULO 1. Principios de unidad y de veracidad presupuestaria

Artículo 7. Ámbito de aplicación del presupuesto Artículo 8. Normas específicas relativas a los principios de unidad y de veracidad presupuestaria

CAPÍTULO 2. Principio de anualidad

Artículo 9. Definición Artículo 10. Contabilidad aplicable a los ingresos y los créditos Artículo 11. Compromiso de créditos Artículo 12. Anulación y prórroga de créditos Artículo 13. Disposiciones detalladas sobre anulación y prórroga de créditos Artículo 14. Liberaciones Artículo 15. Reconstitución de los créditos correspondientes a liberaciones Artículo 16. Normas aplicables en caso de adopción tardía del presupuesto

CAPÍTULO 3. Principio de equilibrio

Artículo 17. Definición y ámbito de aplicación Artículo 18. Saldo del ejercicio presupuestario

CAPÍTULO 4. Principio de unidad de cuenta

Artículo 19. Uso del euro

CAPÍTULO 5. Principio de universalidad

Artículo 20. Ámbito de aplicación Artículo 21. Ingresos afectados Artículo 22. Estructura para consignar los ingresos afectados y provisión de los créditos correspondientes Artículo 23. Contribuciones de los Estados miembros a programas de investigación Artículo 24. Ingresos afectados procedentes de la participación de los Estados de la AELC en determinados programas de la Unión Artículo 25. Liberalidades Artículo 26. Patrocinio de empresas Artículo 27. Normas sobre deducciones y ajuste de los tipos de cambio

CAPÍTULO 6. Principio de especialidad

Artículo 28. Disposiciones generales Artículo 29. Transferencias efectuadas por instituciones de la Unión distintas de la Comisión Artículo 30. Transferencias efectuadas por la Comisión Artículo 31. Propuestas de transferencias presentadas por las instituciones de la Unión al Parlamento Europeo y al Consejo Artículo 32. Transferencias sujetas a disposiciones especiales

CAPÍTULO 7. Principio de buena gestión financiera y rendimiento

Artículo 33. Rendimiento y principios de economía, eficiencia y eficacia Artículo 34. Evaluación Artículo 35. Ficha de financiación obligatoria Artículo 36. Control interno de la ejecución del presupuesto

CAPÍTULO 8. Principio de transparencia

Artículo 37. Publicación de las cuentas y presupuestos Artículo 38. Publicación de información sobre los perceptores y otros datos

TÍTULO III. ELABORACIÓN Y ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

CAPÍTULO 1. Elaboración del presupuesto

Artículo 39. Estados de previsiones de ingresos y gastos Artículo 40. Presupuesto previsto de los organismos de la Unión a que se refiere el artículo 70 Artículo 41. Proyecto de presupuesto Artículo 42. Nota rectificativa del proyecto de presupuesto Artículo 43. Obligaciones de los Estados miembros derivadas de la adopción del presupuesto Artículo 44. Proyectos de presupuesto rectificativo Artículo 45. Transmisión adelantada de los estados de previsiones y los proyectos de presupuesto

CAPÍTULO 2. Estructura y presentación del presupuesto

Artículo 46. Estructura del presupuesto Artículo 47. Nomenclatura del presupuesto Artículo 48. Ingresos negativos Artículo 49. Créditos provisionales Artículo 50. Reserva negativa Artículo 51. Reserva para Ayudas de Emergencia Artículo 52. Presentación del presupuesto Artículo 53. Normas relativas a las plantillas de personal

CAPÍTULO 3. Disciplina presupuestaria

Artículo 54. Conformidad con el marco financiero plurianual y con la Decisión 2014/335/UE, Euratom Artículo 55. Conformidad de los actos de la Unión con el presupuesto

TÍTULO IV. EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

CAPÍTULO 1. Disposiciones generales

Artículo 56. Ejecución del presupuesto de conformidad con el principio de buena gestión financiera Artículo 57. Información sobre transferencias de datos personales para fines de auditoría Artículo 58. Acto de base y excepciones Artículo 59. Ejecución presupuestaria por parte de instituciones de la Unión distintas de la Comisión Artículo 60. Delegación de competencias de ejecución del presupuesto Artículo 61. Conflictos de intereses

CAPÍTULO 2. Métodos de ejecución

Artículo 62. Métodos de ejecución presupuestaria Artículo 63. Gestión compartida con los Estados miembros

CAPÍTULO 3. Oficinas europeas y organismos de la Unión

SECCIÓN 1. Oficinas europeas

Artículo 64. Ámbito de competencias de las oficinas europeas Artículo 65. Créditos relativos a las oficinas europeas Artículo 66. Tareas facultativas Artículo 67. Registros contables de las oficinas europeas

SECCIÓN 2. Agencias y organismos de la unión

Artículo 68. Aplicabilidad a la Agencia de Abastecimiento de Euratom Artículo 69. Agencias ejecutivas Artículo 70. Organismos creados de conformidad con el TFUE y con el Tratado Euratom Artículo 71. Organismos de colaboración público-privada

CAPÍTULO 4. Agentes financieros

SECCIÓN 1. Principio de separación de funciones

Artículo 72. Separación de funciones

SECCIÓN 2. El ordenador

Artículo 73. El ordenador Artículo 74. Competencias y funciones del ordenador Artículo 75. Custodia de los documentos justificativos por los ordenadores Artículo 76. Competencias y funciones de los jefes de delegación de la Unión

SECCIÓN 3. El contable

Artículo 77. Competencias y funciones del contable Artículo 78. Nombramiento y cese del contable en sus funciones Artículo 79. Competencias que puede delegar el contable Artículo 80. Normas de contabilidad Artículo 81. Organización de la contabilidad Artículo 82. Llevanza de la contabilidad Artículo 83. Contenido y llevanza de la contabilidad presupuestaria Artículo 84. Contabilidad general Artículo 85. Cuentas bancarias Artículo 86. Gestión de la tesorería Artículo 87. Inventario de activos

SECCIÓN 4. El administrador de anticipos

Artículo 88. Administraciones de anticipos Artículo 89. Creación y gestión de administraciones de anticipos

CAPÍTULO 5. Responsabilidad de los agentes financieros

SECCIÓN 1. Normas generales

Artículo 90. Retirada de las delegaciones de competencias y suspensión de funciones de los agentes financieros Artículo 91. Responsabilidad de los agentes financieros por actividades ilegales, fraude o corrupción

SECCIÓN 2. Normas aplicables a los ordenadores competentes

Artículo 92. Normas aplicables a los ordenadores Artículo 93. Tratamiento de las irregularidades financieras cometidas por un miembro del personal

SECCIÓN 3. Normas aplicables a los contables y administradores de anticipos

Artículo 94. Normas aplicables a los contables Artículo 95. Normas aplicables a los administradores de anticipos

CAPÍTULO 6. Ingresos

SECCIÓN 1. Ingreso de recursos propios

Artículo 96. Recursos propios

SECCIÓN 2. Previsiones de títulos de crédito

Artículo 97. Previsiones de títulos de crédito

SECCIÓN 3. Devengo de títulos de crédito

Artículo 98. Devengo de títulos de crédito Artículo 99. Intereses de demora

SECCIÓN 4. Ordenación de los cobros

Artículo 100. Ordenación de los cobros

SECCIÓN 5. Recaudación

Artículo 101. Normas sobre recaudación Artículo 102. Cobro por compensación Artículo 103. Procedimiento de recaudación a falta de pago voluntario Artículo 104. Concesión de moratorias de pago Artículo 105. Plazo de prescripción Artículo 106. Trato dado a los derechos de la Unión a nivel nacional Artículo 107. Multas, otras penalizaciones, sanciones e intereses devengado impuestos por las instituciones de la Unión Artículo 108. Cobro de multas, otras penalizaciones o sanciones impuestas por las instituciones de la Unión Artículo 109. Intereses compensatorios

CAPÍTULO 7. Gastos

Artículo 110. Decisiones de financiación Artículo 111. Gastos Artículo 112. Tipos de compromisos presupuestarios Artículo 113. Compromisos de créditos del FEAGA Artículo 114. Plazos aplicables a los compromisos Artículo 115. Tipos de pagos Artículo 116. Plazos de pago

CAPÍTULO 8. El auditor interno

Artículo 117. Nombramiento del auditor interno Artículo 118. Competencias y funciones del auditor interno Artículo 119. Programa de trabajo del auditor interno Artículo 120. Independencia del auditor interno Artículo 121. Responsabilidad del auditor interno Artículo 122. Recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea Artículo 123. Comités de seguimiento de la auditoría interna

TÍTULO V. DISPOSICIONES COMUNES

CAPÍTULO 1. Disposiciones aplicables a la gestión directa, indirecta y compartida

Artículo 124. Ámbito de aplicación Artículo 125. Modalidades de contribución de la Unión Artículo 126. Confianza en las evaluaciones Artículo 127. Confianza en las auditorías Artículo 128. Utilización de información ya disponible Artículo 129. Cooperación para la protección de los intereses financieros de la Unión

CAPÍTULO 2. Disposiciones aplicables a la gestión directa e indirecta

SECCIÓN 1. Disposiciones relativas a los procedimientos y la gestión

Artículo 130. Acuerdos marco de colaboración financiera Artículo 131. Suspensión, terminación y reducción Artículo 132. Conservación de documentos Artículo 133. Procedimiento contradictorio y vías de recurso Artículo 134. Bonificaciones de tipos de interés y subvenciones de comisiones de garantías

SECCIÓN 2. Sistema de detección precoz y exclusión

Artículo 135. Protección de los intereses financieros de la Unión mediante detección de riesgos, exclusión y e imposición de sanciones pecuniarias Artículo 136. Criterios de exclusión y decisiones de exclusión Artículo 137. Declaración y pruebas de ausencia de situación de exclusión Artículo 138. Sanciones pecuniarias Artículo 139. Duración del plazo de exclusión y prescripción Artículo 140. Publicación de la exclusión y las sanciones pecuniarias Artículo 141. Rechazo de un procedimiento de adjudicación Artículo 142. Sistema de detección precoz y exclusión Artículo 143. Instancia Artículo 144. Funcionamiento de la base de datos para el sistema de detección precoz y exclusión Artículo 145. Excepciones aplicables al Centro Común de Investigación

SECCIÓN 3. Sistemas informáticos y administración electrónica

Artículo 146. Gestión electrónica de las operaciones Artículo 147. Administración electrónica Artículo 148. Sistemas de intercambio electrónico Artículo 149. Presentación de documentos de solicitud

CAPÍTULO 3. Disposiciones aplicables a la gestión directa

Artículo 150. Comité de evaluación Artículo 151. Aclaración y corrección de documentos de solicitud Artículo 152. Garantías Artículo 153. Garantía sobre la prefinanciación

TÍTULO VI. GESTIÓN INDIRECTA

Artículo 154. Gestión indirecta Artículo 155. Ejecución de los fondos de la Unión y de las garantías presupuestarias Artículo 156. Gestión indirecta con organizaciones internacionales Artículo 157. Gestión indirecta con organizaciones de un Estado miembro Artículo 158. Gestión indirecta con terceros países Artículo 159. Operaciones de financiación mixta

TÍTULO VII. CONTRATACIÓN PÚBLICA Y CONCESIONES

CAPÍTULO 1. Disposiciones comunes

Artículo 160. Principios aplicables a los contratos públicos y ámbito de aplicación Artículo 161. ANEXO sobre contratación pública y la delegación de competencias Artículo 162. Contratos mixtos y vocabulario común de contratos públicos Artículo 163. Medidas en materia de publicidad Artículo 164. Procedimientos de contratación pública Artículo 165. Contratación interinstitucional y contratación conjunta Artículo 166. Preparación de un procedimiento de contratación Artículo 167. Adjudicación de contratos Artículo 168. Presentación, comunicación electrónica y evaluación Artículo 169. Contactos durante el procedimiento de contratación Artículo 170. Decisión de adjudicación e información a los candidatos o licitadores Artículo 171. Anulación del procedimiento de contratación pública Artículo 172. Ejecución y modificaciones del contrato Artículo 173. Garantías de buen fin y garantías de correcta ejecución

CAPÍTULO 2. Disposiciones aplicables a los contratos adjudicados por las instituciones de la Unión por cuenta propia

Artículo 174. El órgano de contratación Artículo 175. Umbrales aplicables y período de espera Artículo 176. Normas sobre el acceso a la contratación pública Artículo 177. Normas sobre contratación pública de la Organización Mundial del Comercio

CAPÍTULO 3. Disposiciones aplicables a la contratación pública en el ámbito de las acciones exteriores

Artículo 178. Contratación pública de acciones exteriores Artículo 179. Normas sobre el acceso a la contratación pública en el ámbito de las acciones exteriores

TÍTULO VIII. SUBVENCIONES

CAPÍTULO 1. Ámbito de aplicación y forma de las subvenciones

Artículo 180. Ámbito de aplicación y forma de las subvenciones Artículo 181. Sumas a tanto alzado, costes unitarios y financiación a tipo fijo Artículo 182. Sumas a tanto alzado Artículo 183. Comprobaciones y controles de los beneficiarios relacionados con sumas a tanto alzado, costes unitarios y tipos fijos Artículo 184. Evaluación periódica de las sumas a tanto alzado, los costes unitarios o los tipos fijos Artículo 185. Prácticas contables habituales del beneficiario en materia de gastos Artículo 186. Gastos subvencionables Artículo 187. Entidades afiliadas y beneficiario único

CAPÍTULO 2. Principios

Artículo 188. Principios generales aplicables a las subvenciones Artículo 189. Transparencia Artículo 190. Cofinanciación Artículo 191. Principio de concesión no acumulativa y prohibición de la doble financiación Artículo 192. Principio de ausencia de fines lucrativos Artículo 193. Principio de irretroactividad

CAPÍTULO 3. Procedimiento de concesión de subvenciones y convenio de subvención

Artículo 194. Contenido y publicación de las convocatorias de propuestas Artículo 195. Excepciones a las convocatorias de propuestas Artículo 196. Contenido de las solicitudes de subvención Artículo 197. Criterios de subvencionabilidad Artículo 198. Criterios de selección Artículo 199. Criterios de concesión Artículo 200. Procedimiento de evaluación Artículo 201. Convenio de subvención

CAPÍTULO 4. Ejecución de las subvenciones

Artículo 202. Importe de la subvención y extensión de las conclusiones de las auditorías Artículo 203. Documentos justificativos para las solicitudes de pago Artículo 204. Ayuda financiera a terceros Artículo 205. Contratos de ejecución

TÍTULO IX. PREMIOS

Artículo 206. Normas generales Artículo 207. Normas de los concursos, concesión y publicación

TÍTULO X. INSTRUMENTOS FINANCIEROS, GARANTÍAS PRESUPUESTARIAS Y ASISTENCIA FINANCIERA

CAPÍTULO 1. Disposiciones comunes

Artículo 208. Alcance y aplicación Artículo 209. Principios y condiciones aplicables a los instrumentos financieros y las garantías presupuestarias Artículo 210. Responsabilidad financiera de la Unión Artículo 211. Provisión de pasivos financieros Artículo 212. Fondo de provisión común Artículo 213. Tasa de provisión efectiva Artículo 214. Informes anuales

CAPÍTULO 2. Disposiciones específicas

SECCIÓN 1. Instrumentos financieros

Artículo 215. Normas y ejecución Artículo 216. Instrumentos financieros ejecutados directamente por la Comisión Artículo 217 Tratamiento de las contribuciones provenientes de fondos ejecutados en régimen de gestión compartida

SECCIÓN 2 Garantías presupuestarias

Artículo 218 Reglas aplicables a las garantías presupuestarias Artículo 219. Ejecución de las garantías presupuestarias

SECCIÓN 3. Asistencia financiera

Artículo 220. Normas y ejecución Artículo 220 bis. Estrategia de financiación diversificada

TÍTULO XI. CONTRIBUCIONES A LOS PARTIDOS POLÍTICOS EUROPEOS

Artículo 221. Disposiciones generales Artículo 222. Principios Artículo 223. Aspectos presupuestarios Artículo 224. Convocatoria de contribuciones Artículo 225. Procedimiento de concesión Artículo 226. Forma de las contribuciones Artículo 227. Garantías Artículo 228. Utilización de las contribuciones Artículo 229. Informe sobre la utilización de las contribuciones Artículo 230. Importe de la contribución Artículo 231. Control y sanciones Artículo 232. Registros Artículo 233. Selección de organismos de auditoría o expertos externos

TÍTULO XII. OTROS INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

Artículo 234. Fondos fiduciarios de la Unión para las acciones exteriores Artículo 235. Ejecución de los fondos fiduciarios de la Unión para las acciones exteriores Artículo 236. Utilización de la ayuda presupuestaria Artículo 237. Expertos externos remunerados Artículo 238. Expertos no remunerados Artículo 239. Cotizaciones de miembros y otros pagos de adhesión Artículo 240. Gastos en los miembros y el personal de las instituciones de la Unión

TÍTULO XIII. CUENTAS ANUALES Y DEMÁS INFORMACIÓN FINANCIERA

CAPÍTULO 1. Cuentas anuales

SECCIÓN 1. Marco contable

Artículo 241. Estructura de las cuentas Artículo 242. Documentos justificativos Artículo 243. Estados financieros

SECCIÓN 2. Informes de ejecución del presupuesto

Artículo 244. Informes de ejecución del presupuesto

SECCIÓN 3. Calendario de las cuentas anuales

Artículo 245. Cuentas provisionales Artículo 246. Aprobación de las cuentas consolidadas definitivas

CAPÍTULO 2. Información financiera y contable integrada

Artículo 247. Información financiera y contable integrada

CAPÍTULO 3. Información presupuestaria y demás información financiera

Artículo 248. Información mensual sobre la ejecución del presupuesto Artículo 249. Informe anual sobre la gestión presupuestaria y financiera Artículo 250. Informe anual sobre instrumentos financieros, garantías presupuestarias y asistencia financiera Artículo 251. Informe de situación sobre cuestiones contables Artículo 252. Presentación de informes sobre los fondos fiduciarios de la Unión para las acciones exteriores Artículo 253. Publicación de la información sobre los perceptores

TÍTULO XIV. AUDITORÍA EXTERNA Y APROBACIÓN DE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA

CAPÍTULO 1. Auditoría externa

Artículo 254. Auditoría externa por parte del Tribunal de Cuentas Artículo 255. Normas y procedimiento en materia de auditoría Artículo 256. Verificaciones relativas a los títulos y fondos Artículo 257. Derecho de acceso del Tribunal de Cuentas Artículo 258. Auditoría externa por parte del Tribunal de Cuentas Artículo 259. Informes especiales del Tribunal de Cuentas

CAPÍTULO 2. Aprobación de la gestión presupuestaria

Artículo 260. Calendario del procedimiento de aprobación de la gestión presupuestaria Artículo 261. El procedimiento de aprobación de la gestión presupuestaria Artículo 262. Medidas de seguimiento Artículo 263. Disposiciones específicas en relación con el SEAE

TÍTULO XV. CRÉDITOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 264. Disposiciones generales Artículo 265. Pagos efectuados por adelantado Artículo 266. Disposiciones específicas sobre proyectos inmobiliarios Artículo 267. Procedimiento de pronta información y procedimiento de aprobación previa

TÍTULO XVI. SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y ACTOS DELEGADOS