Ley 3/2023, de 17 de febrero, de Menorca Reserva de Biosfera - Boletín Oficial de las Islas Baleares de 18-02-2023

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Índice

Texto

Ambito: Baleares

Estado: VIGENTE. Validez desde 29 de Mayo de 2024

F. entrada en vigor: 19/02/2023

Órgano emisor: PRESIDENCIA DE LAS ILLES BALEARS

Boletín: Boletín Oficial de las Islas Baleares Número 22

F. Publicación: 18/02/2023

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto Artículo 2. Finalidad Artículo 3. Objetivos Artículo 4. Ámbito de la ley y zonificación Artículo 5. Principios inspiradores Artículo 6. Efecto vinculante Artículo 7. El Plan de Acción de Menorca Reserva de Biosfera Artículo 8. La Agencia Menorca Reserva de Biosfera Artículo 9. Integración en las redes de reservas de biosfera

TÍTULO II. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE INTERVENCIÓN Y DE DECISIÓN DEL CONSEJO INSULAR DE MENORCA EN LA GESTIÓN DE MATERIAS QUE AFECTAN A LOS INTERESES DE MENORCA EN CUANTO QUE RESERVA DE BIOSFERA

CAPÍTULO I. Ejercicio de las competencias del Consejo Insular de Menorca al servicio del cumplimiento de los objetivos y las finalidades de esta ley

Artículo 10. Ejercicio de las competencias del Consejo Insular de Menorca al servicio de los objetivos y las finalidades de esta ley

CAPÍTULO II. Mandato de la futura transferencia o delegación al Consejo Insular de Menorca de competencias y funciones específicas

SECCIÓN 1ª. Futura transferencia o delegación de la función ejecutiva y la gestión sobre varias materias

Artículo 11. Materias a transferir o delegar

SECCIÓN 2ª. Funciones específicas sobre montes y aprovechamientos forestales, vías pecuarias y pastos

Artículo 12. Funciones específicas sobre montes y aprovechamientos forestales, vías pecuarias y pastos

SECCIÓN 3ª. Funciones específicas sobre recursos y aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos y régimen general de aguas

Artículo 13. Funciones específicas sobre recursos y aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos y régimen general de aguas

SECCIÓN 4ª. Funciones específicas sobre protección de los espacios naturales, la biodiversidad y el medio marino

Artículo 14. Participación y coordinación en la gestión de los espacios naturales protegidos Artículo 15. Consejo Científico de la Agencia Menorca Reserva de Biosfera Artículo 16. Adopción de medidas para la protección de la biodiversidad Artículo 17. Autorizaciones de vertidos al mar

CAPÍTULO III. Funciones específicas sobre ordenación de litoral

Artículo 18. Elaboración y aprobación de los instrumentos de ordenación del litoral Artículo 19. Control de las obras, instalaciones y actividades permitidas en la zona de servidumbre de protección Artículo 20. Consulta al Consejo Insular de Menorca en los procedimientos de delimitación del dominio público marítimo-terrestre Artículo 21. Consulta al Consejo Insular de Menorca en los procedimientos de otorgamiento de autorizaciones y concesiones de utilización y ocupación del dominio público marítimo-terrestre

TÍTULO III. GESTIÓN ESPECÍFICA Y DIFERENCIADA DE LA SOSTENIBILIDAD

Artículo 22. Marco legal específico de la sostenibilidad

CAPÍTULO I. Protección del paisaje, la biodiversidad y el patrimonio

Artículo 23. Protección del paisaje, la biodiversidad y el patrimonio ante los proyectos de iniciativa pública o privada Artículo 24. Espacios de acceso restringido Artículo 25. Caza y pesca fluvial

CAPÍTULO II. La preservación del modelo turístico de Menorca

Artículo 26. Estrategia de desarrollo turístico sostenible Artículo 27. Regulación de nuevos puntos de amarre y anclaje Artículo 28. Limitación de la afluencia de vehículos de motor en la isla de Menorca

CAPÍTULO III. Contribución al cumplimiento de los objetivos de la Estrategia Menorca 2030, de descarbonización de la isla

Artículo 29. La Estrategia Menorca 2030 Artículo 30. Objetivos de la Estrategia Menorca 2030 Artículo 31. Oficina de la Energía Menorca 2030 Artículo 32. Garantía del origen renovable de la energía consumida por las administraciones de Menorca

CAPÍTULO IV. Gestión eficiente del ciclo integral del agua

Artículo 33. Objetivos referidos al buen estado de las aguas superficiales y subterráneas Artículo 34. Reducción de las pérdidas de agua en las redes de distribución Artículo 35. Medidas de ahorro y uso eficiente del agua en alojamientos turísticos Artículo 36. Medidas de ahorro y uso eficiente del agua en zonas verdes públicas y privadas Artículo 37. Uso eficiente del agua en las explotaciones agrarias Artículo 38. Gestión eficiente de las redes de saneamiento Artículo 39. Gestión eficiente de las instalaciones de tratamiento

CAPÍTULO V. Contribución al cumplimiento de los objetivos de la Agenda Urbana de Menorca

Artículo 40. La Agenda Urbana de Menorca Artículo 41. Efecto vinculante de los objetivos de la Agenda Urbana de Menorca

CAPÍTULO VI. Ordenación de la costa y del litoral

Artículo 42. El Plan director sectorial para la ordenación del litoral

CAPÍTULO VII. Normas adicionales de protección del medio marino

Artículo 43. Conservación, uso sostenible y mejora del buen estado ambiental de la zona marina comprendida en el ámbito de esta ley

CAPÍTULO VIII. Patrimonio cultural inmaterial

Artículo 44. Salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial de Menorca

CAPÍTULO IX. Educación e investigación para la sostenibilidad

Artículo 45. Educación para la sostenibilidad Artículo 46. Liderazgo del Instituto Menorquín de Estudios en la investigación de excelencia sobre Menorca Reserva de Biosfera

CAPÍTULO X. Mejora de la calidad del aire de Menorca

Artículo 47. Gestión de la calidad del aire de Menorca Artículo 48. Información al público de la calidad del aire Artículo 49. Plan de mejora de la calidad del aire de la zona de Maó-Es Castell Artículo 50. Determinación de zonas de bajas emisiones en los núcleos urbanos Artículo 51. Fomento de la movilidad sostenible Artículo 52. Aparcamientos disuasorios Artículo 53. Transporte público de pasajeros

CAPÍTULO XI. Criterios ambientales en la contratación pública

Artículo 54. Incorporación de criterios ambientales en la adjudicación de los contratos del sector público Artículo 55. Condiciones especiales de carácter ambiental en la ejecución de los contratos

CAPÍTULO XII. Medidas en materia de residuos

Artículo 56. Medidas de prevención y reutilización de los residuos

TÍTULO IV. IMPULSO A LA CONTINUIDAD Y EL FORTALECIMIENTO DE ACTIVIDADES, COLECTIVOS, FACTORES Y DINÁMICAS QUE PERMITAN PROFUNDIZAR Y HACER PERDURABLES LOS VALORES DE MENORCA COMO RESERVA DE BIOSFERA

Artículo 57. El papel estratégico del sector primario de la isla Artículo 58. Fomento de las industrias de transformación agroalimentaria en la isla de Menorca Artículo 59. La industria y la artesanía y el impulso al modelo productivo Artículo 60. Plan Estratégico de Competitividad y Sectores Industriales Estratégicos Vinculados a la Reserva de Menorca Artículo 61. Plan de Digitalización e I+D+I Industrial de Menorca Artículo 62. El fomento de la cooperación y la competencia industriales como elementos de equilibrio económico para la reserva de biosfera Artículo 63. La Oficina de Asesoramiento e Impulso del Emprendimiento, la Economía Colaborativa, la Agenda Digital y los Clústeres Artículo 64. Fomento del consumo de productos locales y de la gastronomía Artículo 65. Plan Estratégico Integral de Comercialización del Producto Ecológico y de Proximidad Artículo 66. El Contrato Agrario de la Reserva de Biosfera (CARB) Artículo 67. Fomento de la custodia del territorio Artículo 68. Camí de Cavalls Artículo 69. La marca Menorca Reserva de Biosfera Artículo 70. Reconocimiento del Instituto Menorquín de Estudios y del OBSAM Artículo 71. Fortalecimiento de la presencia de Menorca Reserva de Biosfera en foros nacionales e internacionales y en las redes de colaboración

TÍTULO V. LA AUTORIDAD CONSULTIVA PARA LA BUENA ADMINISTRACIÓN DE MENORCA COMO RESERVA DE BIOSFERA

Artículo 72. Naturaleza Artículo 73. Función Artículo 74. Adscripción Artículo 75. Composición Artículo 76. Elección, designación y nombramiento de miembros Artículo 77. Consulta y carácter de los dictámenes Artículo 78. Funcionamiento Artículo 79. Compensaciones económicas

TÍTULO VI. FINANCIACIÓN

Artículo 80. Mecanismo especial de financiación de la Reserva de Biosfera de Menorca Artículo 81. Recursos económicos para la Oficina de la Energía Menorca 2030 Artículo 82. Criterios para el reparto del Fondo Posidonia Artículo 83. Propuesta de los proyectos ejecutables a cargo del fondo para favorecer el turismo sostenible Artículo 84. La investigación sobre Menorca Reserva de Biosfera en los planes de ciencia, tecnología e innovación (CTI) de las Illes Balears

TÍTULO VII. RÉGIMEN SANCIONADOR

Artículo 85. Acción pública Artículo 86. Función inspectora Artículo 87. Protección de las personas que pongan en alerta la administración Artículo 88. Inicio de oficio del procedimiento como consecuencia de denuncia Artículo 89. Infracciones Artículo 90. Infracciones leves Artículo 91. Infracciones graves Artículo 92. Sanciones Artículo 93. Infracciones y sanciones en caso de incumplimiento de las previsiones sobre la afluencia de vehículos de motor en la isla de Menorca Artículo 94. Infracciones y sanciones referidas a la marca y el logotipo Menorca Reserva de Biosfera Artículo 95. Competencia y procedimiento sancionador Artículo 96. Multas coercitivas Artículo 97. Inicio de los procedimientos sancionadores por petición razonada respecto a los hechos constitutivos de infracción administrativa cometidos en el ámbito de la Reserva de Biosfera de Menorca Artículo 98. Prescripción de infracciones y sanciones

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Plano del perímetro y de la zonificación de la Reserva de Biosfera de Menorca D.A. 2ª. Información sobre el régimen jurídico de entrada y circulación de vehículos en Menorca D.A. 3ª. Priorización en la incorporación del sistema de localización y seguimiento de embarcaciones pesqueras de las Illes Balears D.A. 4ª. Disconformidad con los proyectos de la Administración del Estado que puedan afectar gravemente a alguno de los principios formulados en el artículo 5 de esta ley D.A. 5ª. Eficiencia administrativa D.A. 6ª. Elaboración y aprobación de los instrumentos de ordenación del litoral y control de obras en las instalaciones y actividades en las zonas de servidumbre de protección D.A. 7ª. Desarrollo reglamentario D.A. 7ª (sic). Constitución de la Comisión Mixta para la Financiación de la Reserva de Biosfera

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Financiación de las competencias y funciones cuya transferencia o delegación está prevista en esta ley D.T. 2ª. Impulso y seguimiento de la transferencia y el ejercicio de las competencias y funciones D.T. 3ª. Regulación transitoria de la afluencia de vehículos de motor en la isla de Menorca D.T. 4ª. Régimen de funcionamiento de la Autoridad Consultiva

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

D.DT. Única

DISPOSICIONES FINALES

D.F. 1ª. Fundamento competencial D.F. 2ª. Desarrollo normativo D.F. 3ª. Entrada en vigor