Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. - Boletín Oficial de Navarra de 16-06-2006

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Índice

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Ambito: Navarra

Estado: DEROGADO. Desde 07 de Mayo de 2018 por LEY FORAL 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Publicos.

F. entrada en vigor: 06/07/2006

Órgano emisor: 1.1. DISPOSICIONES GENERALES

Boletín: Boletín Oficial de Navarra Número 72

F. Publicación: 16/06/2006

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I Antecedentes legislativos, competencia y justificación de la Ley Foral II Objetivos de la Ley Foral III Estructura y contenido

TÍTULO PRELIMINAR

CAPÍTULO I. Ámbito de aplicación

Artículo 1. Objeto de la Ley Foral. Artículo 2. Personas y entidades sometidas a la Ley Foral. Artículo 3. Contratos sometidos a la presente Ley Foral. Artículo 4. Definición de los contratos sometidos a la presente Ley Foral. Artículo 5. Contratos mixtos. Artículo 6. Contratos y negocios jurídicos excluidos de la presente Ley Foral. Artículo 7. Contratos secretos o con especiales medidas de seguridad. Artículo 8. Encargos a entes instrumentales considerados medios propios. Artículo 8 bis. Contratos con sociedades de capital mixto. Artículo 9. Reserva de contratos a entidades de carácter social.

CAPÍTULO II. De los contratistas

SECCIÓN 1.ª . De la capacidad y solvencia

Artículo 10. Los contratistas. Artículo 11. Capacidad de obrar de los contratistas. Artículo 12. Empresas no pertenecientes a la Unión Europea y principio de reciprocidad. Artículo 13. Solvencia económica y financiera del licitador. Artículo 14. Solvencia técnica o profesional del licitador. Artículo 15. Valoración de la solvencia económica y técnica del licitador por referencia a otras empresas. Artículo 16. Empresas vinculadas. Artículo 17. Certificados de garantía de calidad.

SECCIÓN 2.ª . De las causas de exclusión de los licitadores

Artículo 18. Prohibiciones de contratar. Artículo 19. Procedimiento para su declaración y efectos. Artículo 20. De las incompatibilidades y sus efectos.

CAPÍTULO III. Normas generales de aplicación

Artículo 21. Principios rectores de la contratación. Artículo 22. Objeto del contrato. Artículo 23. Confidencialidad y sigilo. Artículo 24. Método para calcular el valor estimado de los contratos, de los acuerdos marco y de los sistemas dinámicos de compra. Artículo 25. Determinación de los plazos de presentación de las solicitudes de participación y de las ofertas. Artículo 26. Cómputo de plazos y presentación de proposiciones. Artículo 27. Información sobre el contrato. Artículo 28. Portal de Contratación de Navarra.

LIBRO PRIMERO. De los contratos de las Administraciones Públicas

TÍTULO I. Disposiciones generales

CAPÍTULO I. Disposiciones comunes a los contratos de las Administraciones Públicas

Artículo 29. Ámbito de aplicación. Artículo 30. Libertad de pactos. Artículo 31. Clasificación de los contratos. Artículo 32. Régimen jurídico de los contratos administrativos. Artículo 33. Régimen jurídico de los contratos privados. Artículo 34. Requisitos de los contratos. Artículo 35. Precio de los contratos.

CAPÍTULO II. Órganos de contratación

Artículo 36. Competencia para la celebración de contratos. Artículo 37. Autorización para contratar. Artículo 38. Reordenación de competencias. Artículo 39. Centrales de compras.

TÍTULO II. Actuaciones previas a la adjudicación

CAPÍTULO I. Actuaciones administrativas preparatorias del contrato

Artículo 40. Expediente de contratación. Artículo 41. Clases de expedientes. Artículo 42. Expediente de tramitación urgente. Artículo 43. Expediente de tramitación anticipada. Artículo 44. Expediente de emergencia.

CAPÍTULO II. Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas particulares

Artículo 45. Pliegos de cláusulas administrativas particulares. Artículo 46. Pliegos de prescripciones técnicas particulares. Artículo 47. Prohibición de barreras técnicas a la libre competencia. Artículo 48. Comunicación de prescripciones técnicas. Artículo 49. Requerimientos de carácter social o medioambiental en la ejecución de los contratos.

TÍTULO III. Adjudicación

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

SECCIÓN 1.ª . Procedimientos y criterios de adjudicación

Artículo 50. Procedimientos. Artículo 51. Criterios de adjudicación del contrato.

SECCIÓN 2.ª . Solicitudes de participación y ofertas

Artículo 52. Presentación de las proposiciones. Artículo 53. Constitución de garantías para la licitación. Artículo 54. Documentación para la presentación de proposiciones. Artículo 55. Ofertas simultáneas. Artículo 56. Admisibilidad de variantes. Artículo 57. Plazo de vigencia de las ofertas. Artículo 58. Orden de valoración de la oferta en los procedimientos cuyo criterio de adjudicación sea el de la oferta más ventajosa.

SECCIÓN 3.ª . Mesa de Contratación

Artículo 59. Intervención de la Mesa de Contratación. Artículo 60. Composición de la Mesa de Contratación. Artículo 61. Funciones de la Mesa de Contratación. Artículo 62. Valoración de las proposiciones y propuesta de adjudicación cuando no se constituya una Mesa de Contratación. Artículo 63. Propuestas de adjudicación.

CAPÍTULO II. Procedimientos de adjudicación

SECCIÓN 1.ª . Procedimiento abierto

Artículo 64. Procedimiento abierto. Artículo 65. Desarrollo del procedimiento abierto inferior al umbral comunitario. Artículo 66. Desarrollo del procedimiento abierto superior al umbral comunitario.

SECCIÓN 2.ª . Procedimiento restringido

Artículo 67. Procedimiento restringido. Artículo 68. Desarrollo del procedimiento restringido inferior al umbral comunitario. Artículo 69. Desarrollo del procedimiento restringido superior al umbral comunitario.

SECCIÓN 3.ª . Procedimiento negociado

Artículo 70. Procedimiento negociado. Artículo 71. Supuestos de procedimiento negociado con publicidad comunitaria. Artículo 72. Desarrollo del procedimiento negociado con publicidad comunitaria. Artículo 73. Supuestos de procedimiento negociado sin publicidad comunitaria. Artículo 74. Desarrollo del procedimiento negociado sin publicidad comunitaria.

SECCIÓN 4.ª . Diálogo competitivo

Artículo 75. Diálogo competitivo. Artículo 76. Desarrollo del diálogo competitivo.

CAPÍTULO III. Sistemas para la mejora de la gestión de la contratación

Artículo 77. Acuerdos marco. Artículo 78. Adjudicación de contratos basados en un acuerdo marco. Artículo 79. Sistema dinámico de compra. Artículo 80. Aplicación del sistema dinámico de compra. Artículo 81. Puja electrónica. Artículo 82. Aplicación de la puja electrónica.

CAPÍTULO IV. Normas de publicidad y plazos

SECCIÓN 1.ª . Contratos superiores al umbral comunitario

Artículo 83. Publicidad comunitaria obligatoria. Artículo 84. Anuncios de información previa. Artículo 85. Plazos de concurrencia cuando se remita el anuncio a través de medios convencionales. Artículo 86. Plazos de concurrencia cuando se remita el anuncio a través de medios electrónicos. Artículo 87. Plazos en tramitación de urgencia. Artículo 88. Publicidad comunitaria potestativa.

SECCIÓN 2.ª . Contratos inferiores al umbral comunitario

Artículo 89. Normas de publicidad en los contratos inferiores al umbral comunitario. Artículo 90. Plazos de concurrencia en los contratos inferiores al umbral comunitario.

CAPÍTULO V. Adjudicación, perfección y formalización

Artículo 91. Ofertas anormalmente bajas. Artículo 92. Adjudicación del contrato. Artículo 93. Perfección de los contratos. Artículo 94. Formalización de los contratos. Artículo 95. Constitución de garantías para el cumplimiento de obligaciones. Artículo 96. Adjudicación en supuestos de resolución. Artículo 97. Publicidad de las adjudicaciones.

TÍTULO IV. Ejecución de los contratos

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

Artículo 98. Riesgo y ventura. Artículo 99. Supervisión e inspección de la ejecución del contrato. Artículo 100. Interpretación de los contratos administrativos. Artículo 101. Daños y perjuicios causados en la ejecución del contrato. Artículo 102. Penalidades por incumplimiento. Artículo 103. Cumplimiento de los plazos. Artículo 104. Reajuste del gasto plurianual.

CAPÍTULO II. Modificación, suspensión y cesión del contrato

SECCIÓN 1.ª . Modificación del contrato

Artículo 105. Modificación del contrato administrativo. Artículo 106. Fijación de precios en el caso de modificación del contrato con inclusión de nuevas unidades. Artículo 107. Tramitación del expediente de modificación. Artículo 108. Variaciones de unidades que no precisan expediente de modificación. Artículo 109. Suspensión de los contratos administrativos.

SECCIÓN 2.ª . Subcontratación y cesión del contrato

Artículo 110. Subcontratación. Artículo 111. Cesión del contrato a terceros.

TÍTULO V. De la retribución y de la revisión de precios

CAPÍTULO I. De la retribución

Artículo 112. Pago del precio de los contratos. Artículo 113. Anticipos a cuenta por operaciones preparatorias. Artículo 114. Plazo para el pago e intereses de demora. Artículo 115. Transmisión de los derechos de cobro.

CAPÍTULO II. De la revisión de precios

Artículo 116. Revisión de precios de los contratos administrativos. Artículo 117. Fórmulas de revisión. Artículo 118. Procedimiento de revisión. Artículo 119. Revisión en casos de demora en la ejecución. Artículo 120. Pago del importe de la revisión.

TÍTULO VI. Extinción e invalidez de los contratos

CAPÍTULO I. Extinción de los contratos

Artículo 121. Extinción de los contratos. Artículo 122. Cumplimiento de los contratos y recepción. Artículo 123. Plazo de garantía de los contratos administrativos. Artículo 124. Causas de resolución de los contratos administrativos. Artículo 125. Efectos de la resolución del contrato.

CAPÍTULO II. Invalidez de los contratos

Artículo 126. Causas de invalidez. Artículo 127. Declaración de invalidez.

TÍTULO VII. De los distintos contratos administrativos

CAPÍTULO I. Del contrato de obras

SECCIÓN 1.ª . Disposiciones Generales

Artículo 128. Proyecto de obras. Artículo 129. Clasificación de las obras a efectos de la elaboración de proyectos. Artículo 130. Contenido de los proyectos de obras. Artículo 131. Obras a tanto alzado. Artículo 132. Replanteo de la obra y disponibilidad de los terrenos. Artículo 133. Contratación conjunta de proyecto y obra.

SECCIÓN 2.ª . Ejecución de los contratos de obras

Artículo 134. Comprobación del replanteo. Artículo 135. Expedición de certificaciones.

SECCIÓN 3.ª . Extinción del contrato de obras

Artículo 136. Recepción de las obras. Artículo 137. Liquidación en el contrato de obras. Artículo 138. Responsabilidad por vicios. Artículo 139. Causas específicas de resolución del contrato de obras.

CAPÍTULO II. Del contrato de concesión de obras públicas

SECCIÓN 1.ª . Disposiciones generales

Artículo 140. Contrato de concesión de obras públicas. Artículo 141. Contenido del contrato de concesión de obras públicas. Artículo 142. Plazo de la concesión. Artículo 143. Zonas complementarias de explotación comercial. Artículo 144. Financiación de las obras públicas construidas mediante contrato de concesión. Artículo 145. Retribución del concesionario. Artículo 146. La concesión de obras públicas y la construcción de obras públicas diferenciadas.

SECCIÓN 2.ª . Actuaciones previas a la construcción de las obras objeto de concesión

Artículo 147. Estudio de viabilidad. Artículo 148. Proyecto de obra y replanteo de éste. Artículo 149. Contenido del pliego de cláusulas administrativas particulares de la concesión de obras públicas. Artículo 150. Contenido de las ofertas.

SECCIÓN 3.ª . Ejecución de las obras

Artículo 151. Ejecución de las obras. Artículo 152. Terminación de las obras.

SECCIÓN 4.ª . Derechos y obligaciones del concesionario

Artículo 153. Derechos del concesionario. Artículo 154. Obligaciones del concesionario. Artículo 155. Uso y conservación de la obra pública. Artículo 156. Retribución por la utilización de la obra. Artículo 157. Mantenimiento del equilibrio económico del contrato. Artículo 158. Penalidades por incumplimientos del concesionario.

SECCIÓN 5.ª . Derechos y obligaciones de la Administración

Artículo 159. Aportaciones públicas a la construcción de la obra. Artículo 160. Aportaciones públicas a la explotación. Artículo 161. Prerrogativas y derechos de la Administración. Artículo 162. Modificación de la obra pública. Artículo 163. Intervención en la concesión.

SECCIÓN 6.ª . Extinción de la concesión

Artículo 164. Efectos de la extinción de la concesión. Artículo 165. Causas de resolución de la concesión. Artículo 166. Efectos de la resolución.

CAPÍTULO III. Del contrato de concesión de servicios

Artículo 167. Contrato de concesión de servicios.

CAPÍTULO IV. Del contrato de suministro

Artículo 168. Contratos para la fabricación de productos. Artículo 169. Arrendamiento y prórroga. Artículo 170. Plazo. Artículo 171. Contratos de suministro de equipos o sistemas para el tratamiento de la información. Artículo 172. Entrega y recepción. Artículo 173. Pago del precio y pago en especie. Artículo 174. Vicios o defectos durante el plazo de garantía. Artículo 175. Resolución del contrato.

CAPÍTULO V. Del contrato de asistencia

SECCIÓN 1.ª . Disposiciones generales

Artículo 176. Delimitación. Artículo 177. Plazo de vigencia. Artículo 178. Indemnizaciones por desviaciones en la ejecución de obras por errores del proyecto. Artículo 179. Responsabilidad por defectos o errores del proyecto. Artículo 180. Cumplimiento de los contratos y recepción. Artículo 181. Resolución del contrato.

SECCIÓN 2.ª . Adjudicación conjunta de contratos de asistencia para la redacción de proyecto de obras y dirección facultativa de las mismas

Artículo 182. Adjudicación conjunta de contratos de asistencia para la redacción de proyecto de obras y dirección facultativa de las mismas.

SECCIÓN 3.ª . Concurso de proyectos

Artículo 183. Concurso de proyectos.

LIBRO SEGUNDO. De los contratos públicos de otros sujetos y entidades

TÍTULO UNICO

Artículo 184. Ámbito de aplicación. Artículo 185. Condiciones reguladoras. Artículo 186. Prescripciones técnicas. Artículo 187. Requerimientos sociales o medioambientales en la ejecución de los contratos. Artículo 188. Procedimientos de adjudicación. Artículo 189. Procedimiento abierto. Artículo 190. Procedimiento restringido. Artículo 191. Procedimiento negociado. Artículo 192. Procedimiento negociado con publicidad comunitaria. Artículo 193. Procedimiento negociado sin publicidad comunitaria. Artículo 194. Diálogo competitivo. Artículo 195. Subsanación de la documentación y aclaración de ofertas. Artículo 196. Plazo de vigencia de las ofertas. Artículo 197. Sistemas de mejora de la contratación. Artículo 198. Criterios de adjudicación del contrato. Artículo 199. Ofertas anormalmente bajas. Artículo 200. Información a los candidatos y licitadores y comunicación de la decisión de adjudicación. Artículo 201. Informe sobre el desarrollo del procedimiento de licitación. Artículo 202. Formalización de los contratos. Artículo 203. Publicidad de las adjudicaciones. Artículo 204. Adjudicación en supuestos de resolución. Artículo 205. Cesión del contrato a terceros. Artículo 206. Invalidez de los contratos.

LIBRO TERCERO. De las reclamaciones y otras medidas de control

TÍTULO I. De la Cámara de Comptos y de la Junta de Contratación Pública

Artículo 207. Fiscalización por la Cámara de Comptos. Artículo 208. Junta de Contratación Pública. Artículo 208 bis. Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra. Artículo 209. Registro de Contratos.

TÍTULO II. De las reclamaciones en materia de contratación pública

Artículo 210. Reclamación en materia de contratación pública. Artículo 211. Medidas cautelares. Artículo 212. Tramitación de la reclamación. Artículo 213. Resolución de la reclamación.

DISPOSICIONES ADICIONALES

D.A. 1ª. Normas de desarrollo. D.A. 2ª. Definiciones. D.A. 3ª. Pliegos de cláusulas administrativas generales. D.A. 4ª. Requisitos relativos a los dispositivos de recepción electrónica de las ofertas, de las solicitudes de participación, de los planos y proyectos en los concursos y de las reclamaciones en materia de contratación pública. D.A. 5ª. Normas de gestión medioambiental. D.A. 6ª. Medidas de control en los contratos de obras y asistencia subvencionados por las Administraciones Públicas de Navarra. D.A. 7ª. Negocios jurídicos sobre bienes inmuebles de dominio público. D.A. 8ª. Adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de los servicios postales. D.A. 9ª. Contratación de las entidades locales de Navarra. D.A. 10ª. Adscripción funcional a la Junta de Contratación Pública. D.A. 11ª. Modificación de la Ley Foral 8/1988, de 26 de diciembre, de la Hacienda Pública de Navarra. D.A. 12ª. Modificación de la Ley Foral 17/1998, de 19 de noviembre, de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Navarra. D.A. 13ª. Aplicación del régimen de reclamaciones en materia de contratación pública al Parlamento de Navarra y a la Universidad Pública de Navarra. D.A. 14ª. Contratos públicos en el ámbito de la seguridad. D.A. 15ª. Participación de entidades y asociaciones culturales sin ánimo de lucro en actividades culturales, festivas, artísticas y de difusión del folclore organizadas o promovidas por las entidades locales de Navarra. D.A. 16ª. Contratos reservados para entidades sin ánimo de lucro.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D.T. 1ª. Aplicación de la Ley Foral. D.T. 2ª. Normas transitorias de publicidad. D.T. 3ª. Interposición de reclamaciones en materia de contratación pública.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

D.DT. UNICA. Disposiciones que se derogan.

DISPOSICIONES FINALES

D.F. UNICA. Entrada en vigor de la Ley Foral. ANEXO I. Prestaciones del contrato de obras ANEXO II. Prestaciones del contrato de asistencia ANEXO III. Especificaciones técnicas