Dictamen de la Comisión Jurídica Asesora de Cataluña núm 53/1997 del 06 de marzo del 1997

Cuestión

Modificación del Plan general de ordenación de Altafulla, con respecto a las zonas Hortalada y La Pedrera

Contestacion

ANTECEDENTS DE FET

Es dedueixen del Dictamen.

FONAMENTS JURÍDICS

I. Examinarem d?entrada si en la tramitació del projecte de modificació del Pla general d?ordenació d?Altafulla s?han observat els requisits procedimentals específics establerts per l?article 76 del Decret legislatiu 1/1990. En aquest sentit s?observa que els acords municipals d?aprovació inicial ?de 27 de maig de 1995? i d?aprovació provisional ?de 26 de gener i 27 de setembre de 1996? foren adoptats efectivament amb el quòrum fixat per l?article 113.3.k) de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. També s?ha complimentat l?altre tràmit consistent en el parer favorable del conseller de Política Territorial i Obres Públiques.

II. El projecte de modificació té una finalitat concreta: fer possible l?ampliació dels equipaments educatius tant les anomenades escoles noves com les conegudes com escoles velles. Amb aquest objectiu es proposa la requalificació com a equipament de terrenys que l?ordenació urbanística vigent adscriu al sistema d?espais lliures. D?altra banda es vol donar la condició de zona verda a àrees actualment previstes com a equipament. Es preveu per tant una operació d?intercanvi de qualificacions.

III. Des d?un punt de vista qualitatiu es constata que d?una manera global la superfície destinada a parc no varia. En efecte el sector objecte de modificació està dividit en el planejament vigent en quatre zones. En la zona 1 la proposta implica una disminució del sistema d?espais lliures ja que de 13.450 m2 previstos per l?actual ordenació urbanística es passaria a 6.710 m2 i paral·lelament els terrenys per a equipament escolar augmentarien de 5.900 m2 fins a 12.640 m2. A la zona 2 la zona verda s?incrementaria de 3.456 m2 a 8.376 m2 absorbint totalment l?àrea per a equipaments de 4.920 m2. A la zona 3 succeiria el contrari ja que amb la modificació l?espai per a equipaments passa de 4.090 m2 a 4.920 m2 amb la integració de la totalitat de l?espai lliure actualment previst de 830 m2. Finalment a la zona 4 el sistema d?espais lliures experimentaria un augment com a conseqüència de qualificar d?aquesta manera a més dels actuals 3.847 m2 els terrenys avui destinats a equipament (2.650 m2) amb una superfície total de 6.497 m2. Com s?ha indicat globalment els espais lliures no varien amb una superfície total de 21.583 m2.

IV. Des del vessant qualitatiu el projecte de modificació implica la configuració de tres espais lliures de considerable dimensió amb suficient centralitat i funcionalitat. Cal assenyalar a més que la proximitat i continuïtat entre les diverses zones fa que els espais lliures proposats siguin fàcilment accessibles per a la població tant de l?àrea d?Hortalada com la de la Pedrera.

V. La no variació quantitativa dels espais lliures i el manteniment i fins i tot millora de la seva funcionalitat són aspectes que cal remarcar en examinar el respecte dels interessos públics inherents a les qualificacions d?espai lliure. D?altra banda sembla clar en aquest cas que les necessitats d?ampliació dels dos complexos escolars s?ha de fer sobre els terrenys contigus actualment qualificats com a espais lliures.

CONCLUSIÓ

S?informa favorablement sobre el projecte de modificació del Pla general d?ordenació d?Altafulla pel que fa a les Zones Hortalada i La Pedrera.

Acceda al PDF oficial en el botón de Descarga

Acceda al PDF oficial en el botón de Descarga