Dictamen de la Comisión Jurídica Asesora de Cataluña núm 343/1997 del 30 de octubre del 1997

Cuestión

Modificación puntual n.º 1 de las Normas subsidiarias de planeamiento de Albinyana

Contestacion

ANTECEDENTS DE FET

Es dedueixen del Dictamen.

FONAMENTS JURÍDICS

I. Examinem en primer lloc si en la tramitació d?aquest expedient s?han observat els requisits procedimentals específics que preveu l?article 76 del Decret legislatiu 1/1990 per als supòsits de modificacions del planejament urbanístic que afecti les determinacions vigents en matèria de zones verdes. En aquest sentit es constata que els acords municipals d?aprovació inicial i provisional ?de 4 d?octubre i 24 de desembre de 1996? van adoptar-se amb el quòrum de majoria absoluta establert per l?article 112.3.k) de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Així mateix s?ha donat compliment a l?altre tràmit consistent en el parer favorable del conseller competent en matèria d?urbanisme.

II. Abans de considerar el contingut del projecte sotmès a la consideració d?aquesta Comissió Jurídica Assessora cal estudiar si el desmembrament del projecte aprovat pel Consistori municipal que comprenia sis àmbits de modificació de manera que en aquesta fase del procediment només se sotmet a informe un d?aquests ?el núm. 1? per la interrelació existent entre ells pot comportar la dificultat i fins i tot la impossibilitat d?una valoració separada aïllada. En anteriors ocasions aquesta Comissió Jurídica Assessora va advertir sobre la improcedència d?una desagregació quan es donen aquestes conseqüències (dictàmens 76/94 i 182/97).

Doncs bé en el supòsit ara considerat es constata que les modificacions puntuals no tenen relació entre elles i més concretament no afecten la núm. 1 que és la que és objecte de la nostra atenció i per tant res no s?oposa a la seva consideració aïllada.

III. L?objecte del projecte de modificació núm. 1 és molt limitat ja que es tracta d?una petita reordenació dels sistemes previstos a l?àmbit de la Urbanització Bonaterra II en terrenys classificats actualment com a sòl urbà. Concretament l?operació consisteix en la requalificació com a equipaments comunitaris (clau CD) d?una petita àrea de la zona d?espais lliures (clau EL) i l?adscripció a aquest destí d?un espai actualment qualificat com a àrea de serveis tècnics (clau 5).

IV. Com acabem d?indicar l?alteració té un abast reduït.

Les superfícies que canvien d?ús tenen 450 m2 de superfície. Cal tenir en compte a més que la minva en 450 m2 es produeix respecte d?una unitat de zona verda de considerable extensió atesa l?envergadura de la localització urbana ja que té 4.054 m2. La reducció proposada no afecta d?una manera significativa a la seva funcionalitat.

D?altra banda l?ampliació dels espais lliures es fa en terrenys amb característiques morfològiques poc adequades per equipament i a més implica l?ampliació d?un altre espai lliure que d?aquesta manera resulta completat.

Així mateix es pot assenyalar que les dues localitzacions d?espai lliure ?això és la prevista pel planejament actual i la prevista al projecte de modificació? són perimetrals de manera que es pot afirmar que la funcionalitat i servei són similars.

V. El joc conjunt de les circumstàncies que es donen en aquest supòsit consistents en la poca envergadura de les requalificacions plantejades la continuïtat en el nivell de servei a la població i la finalitat última inherent a la requalificació com equipament de titularitat i ús públic sociocultural de l?àrea que se segrega de l?espai lliure permeten afirmar que la proposta no contradiu d?una manera substancial als interessos públics inherents a les previsions sobre espais lliures en raó de la seva incidència en la qualitat de vida dels ciutadans i el desplegament equilibrat de les poblacions.

CONCLUSIÓ

S?informa favorablement sobre el projecte de modificació puntual núm. 1 de les Normes subsidiàries de planejament d?Albinyana.

Acceda al PDF oficial en el botón de Descarga

Acceda al PDF oficial en el botón de Descarga