Dictamen de la Comisión Jurídica Asesora de Cataluña núm 342/1997 del 30 de octubre del 1997

Cuestión

Modificación del Plan general de ordenación de La Seu d?Urgell, que afecta los artículos 77, 106, 107 y los límites de la Unidad de Actuación del paseo de El Parc

Contestacion

ANTECEDENTS DE FET

Es dedueixen del Dictamen.

FONAMENTS JURÍDICS

I. Examinem en primer lloc si s?han complimentat els requisits procedimentals específics previstos per l?article 76 del Decret legislatiu 1/1990. En aquest sentit es comprova en l?expedient que els acords municipals d?aprovació inicial i provisional ?de 2 de desembre de 1996 i 3 de febrer de 1997? van ser adoptats amb el quòrum de majoria absoluta que disposa l?article 112.3.k) de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. No consta en canvi com va aprovar-se el text refós per part de l?Ajuntament. D?altra banda s?ha complimentat també el tràmit consistent en l?emissió d?un parer favorable per part del conseller competent en matèria d?urbanisme.

II. L?objecte d?aquesta proposta de modificació és molt senzill i abasta un espai considerablement reduït. Es canvia la tipologia de l?edificació. Així si en el planejament vigent es preveu que el sostre edificable es configura com a zona aïllada unifamiliar (clau 4A) zona d?eixample en illa tancada (clau 4A2) i zona aïllada unifamiliar (clau 7D) en el projecte de modificació els terrenys objecte de la primera qualificació passen a zona unifamiliar en filera (clau 7A). D?altra banda s?inclou en la Unitat d?actuació la totalitat de la zona verda a fi de facilitar-ne la gestió la superfície i característiques de la qual s?altera.

III. Des del vessant quantitatiu l?espai adscrit a zona verda s?incrementa passant dels 131 m2 previstos pel planejament vigent a 250 m2 previstos a la proposta. L?augment és doncs de 119 m2. Per a valorar-ho és necessari comprovar si s?altera el sostre edificable i molt concretament el nombre d?habitatges donat que segons assenyala l?article 75 del Decret legislatiu 1/1990 en les modificacions dels plans urbanístics els increments de densitat de població han d?anar acompanyats de la previsió de majors espais lliures. En aquest sentit si bé el sostre edificable passaria de 1.568 m2 a 1.716 m2 i per tant experimentaria un augment cal tenir en compte que el nombre d?habitatges que és un element clau per a comprovar la densitat de la població queda invariat en nou habitatges. Per tant l?increment no està lligat a augments de població i es pot considerar net.

Si ens fixem en els aspectes qualitatius es percep d?una banda que la variació de les característiques no afecta a la funcionalitat de l?espai i d?altra que se?n milloren les perspectives d?efectiva prestació del servei donat que s?enfoquen més adequadament els mecanismes de gestió.

IV. En tant que la modificació no afecta a la funcionalitat pròpia d?un espai lliure amb les dimensions i característiques de l?espai que estem considerant però representa un increment sense que es generi una més gran densitat de població i es milloren les perspectives de l?execució d?aquestes determinacions del planejament es pot afirmar que el projecte no afecta negativament els interessos públics inherents a la mateixa qualificació com espai lliure i zona verda i a la seva preservació.

CONCLUSIÓ

S?informa favorablement sobre el projecte de modificació del Pla general d?ordenació de la Seu d?Urgell.

Acceda al PDF oficial en el botón de Descarga

Acceda al PDF oficial en el botón de Descarga