Actualización y simplificación de los procedimientos judiciales en la UE

El 1 de septiembre de 2024 entraron en vigor las actualizaciones de los Reglamentos de Procedimiento de la UE para alinearse con las modificaciones del Estatuto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, adoptadas por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea. Estas modificaciones no solo buscan implementar los cambios estatutarios, sino también modernizar y simplificar los procedimientos judiciales.

Así, estas actualizaciones son cruciales para asegurar que los procedimientos judiciales en la Unión Europea sean más eficientes y accesibles, reflejando las necesidades contemporáneas de la justicia europea, además, tales modificaciones incluyen la transferencia parcial de la competencia prejudicial del Tribunal de Justicia al Tribunal General, efectiva a partir del 1 de octubre de 2024.

Modificaciones respecto de la estructura y organización del Tribunal General

• Constitución de una Sala Intermedia: se crea una nueva Sala Intermedia compuesta por nueve Jueces, presidida por el Vicepresidente del Tribunal General. Esta sala se sitúa entre las Salas de cinco Jueces y la Gran Sala de quince Jueces.
• Asignación de peticiones de decisión prejudicial: las peticiones de decisión prejudicial serán asignadas a Salas especializadas de cinco Jueces. Dependiendo de la dificultad e importancia del asunto, estas peticiones pueden ser remitidas a otra formación jurisdiccional.

Nuevas funciones de los abogados/as generales

Los Jueces que actuarán como abogados/as generales en los asuntos prejudiciales, y sus sustitutos en caso de impedimento, serán elegidos por el Tribunal General. Estos abogados/as generales asistirán a la formación jurisdiccional competente en cada asunto, siguiendo el modelo del Tribunal de Justicia de la UE.

Tramitación de peticiones de decisión prejudicial

• Normas de tramitación: el Tribunal General adoptará las disposiciones del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia para la tramitación de peticiones de decisión prejudicial, con las adaptaciones necesarias para mantener la coherencia procesal.
• Normas prácticas de desarrollo: las nuevas normas prácticas de desarrollo se inspiran en gran medida en la práctica del Tribunal de Justicia, ofreciendo garantías similares a los órganos jurisdiccionales nacionales y a los interesados.

Otras modificaciones

Videoconferencia en juicio

• Nuevas disposiciones: se ha establecido la posibilidad de que las partes o sus representantes puedan actuar en juicio por videoconferencia, siempre que se cumplan una serie de requisitos jurídicos y técnicos especificados en las Instrucciones prácticas a las partes.
• Crisis sanitaria: estas disposiciones se han implementado teniendo en cuenta la experiencia adquirida durante la crisis sanitaria.

Protección de datos personales

Se han precisado las normas relativas a la protección de los datos personales y a la forma de presentación y notificación de los escritos procesales.

Retransmisión de vistas

Las normas para la retrasmisión de vistas del TJUE, que ya se aplicaban para las vistas orales de la Gran Sala y para las vistas de pronunciamiento de sentencias y de lectura de conclusiones, se enuncian actualmente en una nueva disposición.

Instrucciones prácticas a las partes

Las nuevas instrucciones prácticas a las partes adoptadas por el TJUE proporcionan aclaraciones adicionales sobre varias cuestiones prácticas relacionadas con las fases escrita u oral del procedimiento.

Modificaciones en el Reglamento de Procedimiento del Tribunal General

Supresión de la tarifa de secretaría

Se suprime la tarifa de Secretaría por los extractos del Registro de la Secretaría, las copias de los escritos procesales y los testimonios de autos y sentencias.

Modernización de normas

Se modernizan las normas relativas a la forma de presentación y de notificación de los escritos procesales.

Medidas procedimentales simplificadas

Posibilidad de proceder mediante simple decisión para adoptar medidas procedimentales que hasta ahora requerían la adopción de un auto, como la reapertura de la fase oral y la acumulación de asuntos cuando no existe solicitud de tratamiento confidencial.

Plazo y diligencias de prueba

• Plazo limitado: limitación del plazo para presentar un escrito de adaptación de la demanda cuando el acto cuya anulación se ha solicitado sea sustituido o modificado por otro acto que tenga el mismo objeto.
• Diligencias directas: posibilidad de adoptar directamente una diligencia de prueba en la que se solicite información o la presentación de un documento sin adopción previa de una diligencia de ordenación del procedimiento.

Clarificación de normas

Clarificación y racionalización de las normas relativas a la atribución a una formación jurisdiccional de las demandas accesorias, como la rectificación, omisión de pronunciamiento, oposición a una sentencia dictada en rebeldía, oposición de tercero, interpretación, revisión, y discrepancia sobre las costas.

Retrasmisión de vistas del Tribunal General

La retransmisión de las vistas del Tribunal General solo podrá tener lugar tras la entrada en vigor de una decisión de aplicación.

Normas prácticas de desarrollo

Las nuevas normas prácticas de desarrollo adoptadas por el Tribunal General explican y concretan las disposiciones del Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, especialmente en lo que respecta a la protección de los datos personales, el tratamiento confidencial de ciertos datos en los recursos directos, la presentación de escritos procesales y de sus anexos, así como la participación en las vistas, incluida la vista por videoconferencia.

Legislación y resoluciones judiciales citadas

• Reglamento de procedimiento del Tribunal de Justicia de la Unión Europea: modificado para incluir nuevas disposiciones sobre videoconferencia, protección de datos personales y retransmisión de vistas.
• Reglamento de procedimiento del Tribunal General: modificado para suprimir tarifas, modernizar normas de presentación y notificación, simplificar medidas procedimentales, y clarificar normas sobre demandas accesorias

Fuente: Curia