Anexo 1 Plan estatal de protección civil ante el riesgo químico
ANEXO I. Planes de Coordinación y Apoyo
1. Objetivos y funciones de los Planes de Coordinación y Apoyo.-Los planes de coordinación y apoyo tienen como objetivo asegurar la máxima efectividad en la realización de aquellas funciones específicas consideradas prioritarias, lo cual precisa la consecución de los siguientes objetivos parciales de carácter general:
Asegurar la aportación de medios y recursos de cualquier parte del territorio español, independientemente de su titularidad, e incluso del extranjero, a la zona afectada por un accidente con sustancias peligrosas que puedan afectar al territorio español.
Asegurar la utilización óptima de los medios y recursos.
Con carácter general, para alcanzar los objetivos anteriores, cada plan habrá de contemplar:
La estimación de las necesidades que está destinado a atender.
La identificación de los medios y recursos necesarios para la realización de las funciones a desarrollar.
El establecimiento de los procedimientos para la solicitud, adquisición, movilización y, en su caso, transporte, distribución o cesión de medios y recursos.
La definición de los procedimientos de actuación y utilización de los medios y recursos
Los criterios para que los procedimientos de actuación de los diferentes servicios de intervención garanticen la asistencia necesaria a las personas con discapacidad.
2. Elaboración y actualización.-Los planes de coordinación y apoyo serán elaborados y actualizados por el Comité Estatal de Coordinación mediante grupos de trabajo constituidos en el mismo. La coordinación de cada grupo se atribuye a un organismo con representación en el CECO, en razón de sus competencias. En todo caso, la secretaría técnica de los grupos recaerá en la Dirección General de Protección Civil y Emergencias.
Fichas descriptivas de los Planes de Coordinación y Apoyo:
1. Plan de seguridad química.
2. Plan de actuación sanitaria.
3. Plan de abastecimiento, albergue y asistencia social.
4. Plan de rehabilitación de emergencia de los recursos medioambientales.
5. Plan de Seguridad, Orden Público y Policía Científica.
1. Plan de Seguridad Química
1.1 Objetivos.-El objetivo de este plan es cubrir una de las necesidades más prioritarias y específicas de las emergencias químicas: la detección e identificación de los agentes contaminantes, el control de la dispersión y la valoración de riesgos para la población y el medioambiente, para lo cual habrá que coordinar a numerosas personas y grupos de actuación, tanto locales, como autonómicos, estatales e internacionales.
Este plan contemplará los procedimientos para asegurar el cumplimiento de, al menos, las siguientes funciones:
Detección, identificación y clasificación del agente contaminante.
Medida y control de los niveles de contaminación ambiental en las zonas afectadas.
Establecimiento sobre el terreno de las zonas de intervención y alerta.
Valoración de los daños producidos.
1.2 Organismos participantes:
Ministerio del Interior (Coordinador).
Ministerio de Defensa.
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis.
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Ministerio de Industria, Energía y Turismo.
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Ministerio de Economía y Competitividad.
Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses del Ministerio de Justicia.
2. Plan de Actuación Sanitaria
2.1 Objetivos.-El objetivo de este plan es garantizar la asistencia médica y sanitaria a la población afectada por un accidente químico, para lo cual habrá de asegurarse, al menos, el cumplimiento de las siguientes funciones:
la clasificación, evacuación y tratamiento de heridos,
la descontaminación de personas,
el establecimiento de restricciones al consumo de alimentos y agua procedentes del área afectada.
2.2 Organismos participantes:
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Coordinador).
Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses del Ministerio de Justicia.
Ministerio del Interior.
Ministerio de Defensa.
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis.
3. Plan de Abastecimiento, Albergue y Asistencia Social
3.1 Objetivos.-El objetivo de este plan es la coordinación de esfuerzos para proporcionar a la población alimentos, albergue y aquellas necesidades básicas de asistencia social, incluidas las labores de información sobre familiares residentes en la zona afectada, así como las de apoyo psicológico.
3.2 Organismos participantes:
Ministerio del Interior (Coordinador).
Ministerio de Defensa.
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis.
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Ministerio de Economía y Competitividad.
Ministerio de Fomento.
4. Plan de Rehabilitación de Emergencia de los Recursos Medioambientales
4.1 Objetivos.-Durante una emergencia química es probable que se vean afectados recursos medioambientales (ríos, embalses, recursos agrícolas, etc.), por lo que resulta necesario valorar los daños medioambientales y a la vez tratar de mitigar las consecuencias.
Para ello, este plan contemplará los procedimientos para asegurar la protección y rehabilitación del ecosistema y los recursos naturales.
4.2 Organismos participantes:
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Coordinador).
Ministerio del Interior.
Ministerio de Defensa.
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis.
Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses del Ministerio de Justicia.
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
5. Plan de Seguridad, Orden Público y Policía Científica
5.1 Objetivos.-El Plan tendrá por finalidad el mantenimiento de la seguridad pública en las áreas directamente afectadas, mediante la previsión de, entre otras, las actividades siguientes:
Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación y custodia de los bienes.
Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicas que lo requieran.
Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
Controlar los accesos a las zonas afectadas y facilitar la circulación de los vehículos de emergencia.
Participar en los procesos de identificación de víctimas.
Colaborar en las actividades de socorro a la población afectada.
5.2 Organismos participantes:
Ministerio del Interior. Coordinador.
Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses del Ministerio de Justicia.
Ministerio de Defensa.
Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis
- Texto Original. Publicado el 09-08-2012 en vigor desde 10-08-2012