Anexo 1 Acuerdo del Consejo de Gobierno de 23 de enero de 2024, por el que se aprueba el Plan Integrado de Residuos de Extremadura (PIREX)

La Junta de Extremadura, mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de 28 de diciembre de 2016, aprobó el ya finalizado Plan Integrado de Residuos de Extremadura (PIREX) 2016-2022, como un instrumento esencial de la política de residuos, con el objetivo de fomentar la prevención y una gestión más eficiente de los mismos en todo el ámbito territorial de nuestra comunidad autónoma, de manera que se minimizaran los impactos negativos sobre el medio ambiente y la salud de las personas, además de potenciar el valor de los residuos como recurso para la obtención de otros materiales y fuentes de energía, en el eje de la economía circular, impulsando de este modo el empleo y el crecimiento económico.

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, establece en su artículo 15.2 que las comunidades autónomas elaborarán planes autonómicos de gestión de residuos, previa consulta a las entidades locales en su caso, que contengan un análisis actualizado de la situación de la gestión de residuos en su ámbito territorial, así como una exposición de las medidas para facilitar la preparación para la reutilización, el reciclado, la valorización y la eliminación de los residuos, estableciendo objetivos para estas operaciones de gestión y la estimación de su contribución a la consecución de los objetivos establecidos en dicha ley, en las demás normas y planes en materia de residuos y en otras normas ambientales.

La mencionada ley básica de residuos también establece, en su artículo 14, que las autoridades competentes de la Administración General del Estado y de las comunidades autónomas, y potestativamente las de las entidades locales, dispondrán de programas de prevención de residuos. Dichos programas contendrán las medidas de prevención de residuos establecidas conforme al artículo 18.1, así como programas específicos de prevención de los residuos alimentarios y las medidas de reducción del consumo de plásticos de un solo uso previstas en el artículo 55.

Los programas de prevención de residuos pueden integrarse en los planes sobre gestión de residuos, tal como se efectúa en el nuevo Plan Integrado de Residuos de Extremadura (PIREX) 2023-2030, incluyéndose como un anexo al mismo.

Además, la Política de Cohesión de la Unión Europea para el periodo 2021-2027 incluye, como condición favorecedora para la financiación de inversiones en materia de economía circular y gestión de residuos, la existencia de los planes de gestión de residuos contemplados en el artículo 28 de la Directiva 2008/98/CE Marco de Residuos, la cual ha sido incorporada al Derecho español por la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Con ello se pretende que las inversiones objeto de financiación sean económica y ambientalmente sostenibles, y estén justificadas en los planes autonómicos de gestión de residuos.

Por tanto, resulta necesario disponer del nuevo Plan Integrado de Residuos de Extremadura (PIREX) 2023-2030, que marcará la estrategia a seguir en la región en los próximos años en materia de prevención y gestión de residuos, cumpliendo de este modo con las obligaciones comunitarias y nacionales en materia de planificación, y habiéndose hecho coincidir su finalización con la de diversos objetivos ecológicos establecidos en la normativa nacional y europea.

En el PIREX 2023-2030, se han analizado diversos tipos de residuos, incluyendo residuos municipales, residuos de envases, residuos plásticos, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, residuos sanitarios, residuos de construcción y demolición, residuos industriales (sin legislación específica), vehículos al final de su vida útil, neumáticos al final de su vida útil, aceites industriales usados, residuos de pilas y acumuladores, residuos agrarios, lodos de depuradora, PCB y aparatos que los contengan. Además, se ha analizado específicamente la situación de los residuos depositados en vertederos y los traslados transfronterizos de residuos. En el anexo I del Plan, se incluye el Programa de Prevención de Residuos de Extremadura 2023-2030.

La propuesta final del PIREX 2023-2030 fue presentada ante el Consejo Asesor de Medio Ambiente de Extremadura el día 12 de diciembre de 2023, habiendo sido informada favorablemente por dicho órgano de asesoramiento ambiental.

En el marco de la Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura se ha llevado a cabo la evaluación ambiental estratégica del Plan, formulándose la declaración ambiental estratégica favorable mediante la Resolución de 27 de diciembre de 2023, de la Secretaría General de Desarrollo Sostenible, Coordinación y Planificación Hídrica, la cual fue publicada en el Diario Oficial de Extremadura núm. 2 del día 3 de enero de 2024.

El Servicio de Prevención, Calidad Ambiental y Cambio Climático de la Dirección General de Sostenibilidad ha incorporado el contenido de la declaración ambiental estratégica en el Plan, tal y como se especifica en su anexo VII.

Una vez aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno, el Plan Integrado de Residuos de Extremadura (PIREX 2023-2030), en el plazo de 10 días hábiles, se remitirá para su publicación en el Diario Oficial de Extremadura, junto con la documentación prevista en el artículo 46.2 de la Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

En consecuencia, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Sostenible, en su reunión de 23 de enero de 2024,

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