Sentencia Social Tribunal Supremo, Sala de lo Social, Sección 1, Rec 2671/2005 de 11 de Octubre de 2007

Se estima el recurso de casación interpuesto contra la sentencia dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, sobre cuotas de colegiación. Se trata de determinar si la transferencia de competencias en materia de sanidad operada por el Estado a favor de las CCAA lleva consigo la obligación de abonar a todo el personal susceptible de colegiación las cuotas correspondientes. No cabe incluir en el ámbito de las obligaciones derivadas de una transferencia de competencias el abono de una cantidad que no tiene el carácter de retribución propiamente dicha y si, en cambio, el de indemnización de gastos por la prestación de un servicio profesional para el que se requiere una determinada titulación. La naturaleza no retributiva y sí meramente indemnizatoria del pago de las cuotas colegiales en cuestión y el origen claramente voluntario de su abono por parte del INSALUD, impiden admitir que se esté ante un propio y verdadero derecho adquirido cuya satisfacción deba imponerse de modo inexorable a la Comunidad Autónoma que asumió competencias.