Sentencia Contencioso-Administrativo 429/2003 Tribunal Superior de Justicia de Galicia . Sala de lo Contencioso-Administrativo, Rec. 524/2001 de 16 de abril del 2003

El TSJ estima en parte el recurso contencioso administrativo interpuesto por la entidad recurrente contra la desestimación presunta, por silencio administrativo, de la reclamación de intereses de demora por la tardanza en el pago por parte del Servicio de Salud autonómico, de determinadas facturas emitidas por la recurrente por suministro de material a distintos Hospitales, y, en consecuencia, condena a la Administración demandada a abonar a dicha recurrente, en concepto de intereses de demora, la cantidad que resulte de aplicar el interés legal correspondiente en cada momento al importe, sin IVA, de las correspondientes facturas acompañadas a la demanda. Manifiesta la Sala que es reiterada la jurisprudencia del TS en el sentido de que el momento de la emisión de la certificación - aunque se están refiriendo a las certificaciones de obras emitidas en los contratos de obras publicas la doctrina es plenamente aplicable también a las facturas emitidas en los contratos de suministros- es el inicial para el computo de los tres meses a partir del cual, y en el caso de que la Administración no abone el principal, surge el derecho del acreedor del saldo a que además se le abonen los intereses legales por demora en el referido pago; con dicho criterio se impide que el plazo de mora comience a contar desde la aprobación por la administración de la certificación y así poder ésta, retrasar a su voluntad el día inicial del cómputo, lo que estaría en contradicción con el principio que imposibilita dejar el cumplimiento de las obligaciones al arbitrio de uno solo de los obligados (art. 1115 Código civil). Por lo que en el caso de autos habrá que estar a las fechas de expedición de las facturas a partir de las cuales la Administración tenía un plazo de tres meses para su pago, transcurrido el cual comienza en favor del contratista y hasta el momento del efectivo pago el derecho a que se le abonen los intereses de demora que ahora reclama.