Sentencia Constitucional Nº 98/2013, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 4368/2007 de 23 de Abril de 2013

Interpuesto por el Presidente de Gobierno en relación con los apartados 1 y 3 del artículo 37 de la Ley 1/2007, de 12 de enero, de fundaciones de la Comunidad Autónoma de La Rioja.Competencias sobre fundaciones y legislación civil: nulidad de los preceptos legales autonómicos relativos a la fusión de fundaciones (STC 341/2005).Se enjuicia si la Ley de fundaciones de La Rioja, en tanto que prevé como requisito para la fusión de fundaciones la analogía de fines y recoge la posibilidad de que la fusión se produzca existiendo prohibición del fundador, vulnera el orden constitucional de distribución de competencias.Se estima el recurso de inconstitucionalidad. Aplicando la doctrina de su STC 341/2005, de 21 de diciembre, la Sentencia declara que la asunción por el Estatuto de autonomía de La Rioja de competencia exclusiva en materia de fundaciones no evita su falta de competencia sobre legislación civil y que, siendo la regulación de la fusión de fundaciones de carácter civil, las normas incluidas en el precepto impugnado exceden las competencias de la Comunidad Autónoma, que carece de Derecho civil, foral o especial propio. Además, las normas impugnadas vulneran los principios básicos sobre los que se asienta la normativa estatal.