Sentencia Constitucional Nº 97/2013, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 8020/2006 de 23 de Abril de 2013

Interpuesto por el Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León en relación con los artículos 50.1 y 54 bis de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, en la redacción dada por la Ley 10/2006, de 28 de abril. Competencias sobre montes, ordenación del territorio y medio ambiente: constitucionalidad de los preceptos legales estatales que prohíben el cambio de uso forestal de los terrenos incendiados durante un período mínimo de treinta años y limitan la circulación con vehículos a motor por pistas forestales (STC 84/2013).Se enjuicia la adecuación al orden constitucional de competencias de la normativa que prohíbe el cambio de uso forestal de los terrenos incendiados durante un periodo mínimo de treinta años y que abre la posibilidad de que las Comunidades Autónomas establezcan excepciones a dicha prohibición con carácter singular. Además, se controvierte la limitación a la circulación de vehículos a motor por pistas forestales y el acceso a los montes a personas ajenas a la vigilancia y control en zonas definidas como de alto riesgo de incendio cuando así se aconseje.Se desestima el recurso de inconstitucionalidad. Los límites establecidos por la norma al uso forestal de los terrenos incendiados, a la circulación motorizada y de acceso a personas no autorizadas cuando haya riesgo de incendio, tienen una finalidad preventiva y protectora de la masa forestal por lo que encaja en la competencia exclusiva estatal para establecer legislación básica en materia de montes y aprovechamientos forestales ex art. 149.1.23 CE (STC 84/2013, de 11 de abril). Por último, la regulación impugnada no desemboca en un vaciamiento de las competencias autonómicas de desarrollo normativo y ejecución en las materias de su competencia, por lo que resulta constitucionalmente admisible.