Sentencia Constitucional Nº 8/2018, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 1941/2016 de 25 de Enero de 2018

Interpuesto por el Presidente del Gobierno en relación con diversos preceptos de la Ley del Parlamento vasco 6/2015, de 30 de junio, de medidas adicionales de protección medioambiental para la extracción de hidrocarburos no convencionales y la fractura hidráulica.Competencias sobre ordenación general de la economía, medio ambiente y minas: nulidad de los preceptos legales que extienden la competencia autonómica al mar territorial, y prohíben, de manera absoluta e incondicionada, una técnica de investigación y explotación de hidrocarburos (STC 106/2014). Voto particularSe enjuicia la constitucionalidad de diversos preceptos de la Ley de la Comunidad Autónoma del País Vasco 6/2015, de 30 de junio, de medidas adicionales de protección medioambiental para la extracción de hidrocarburos no convencionales y la fractura hidráulica. En concreto se impugnan: a) la prohibición de utilizar la tecnología de la fractura hidráulica en terrenos clasificados como suelo no urbanizable y en aquellos con riesgo de vulnerabilidad media, alta o muy alta en el mapa de vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos de la Comunidad Autónoma del País Vasco; b) la regulación sobre los hidratos de metano enterrados en el mar, y c) otros preceptos instrumentales o conexos a los antes referidos.Se estima parcialmente el recurso de inconstitucionalidad. Se declara inconstitucional la prohibición general del uso de la fracturación hidráulica y, por el contrario, se desestima la impugnación del precepto que prohíbe su utilización en terrenos clasificados con riesgo de vulnerabilidad media, alta o muy alta en el mapa de vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos. Finalmente, se declara inconstitucional, la regulación sobre los hidratos de metano enterrados en el mar, por contravenir el principio de territorialidad y vulnerar la competencia del Estado sobre autorizaciones de exploración, permisos de investigación, concesiones de explotación, e inspección de las actividades en el subsuelo marino. Se desestima el recurso en todo lo demás.La Sentencia cuenta con un voto particular discrepante suscrito por tres magistrados.