Sentencia Constitucional Nº 39/2013, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 4174/2006 de 14 de Febrero de 2013

Interpuesto por ochenta y un Diputados del Grupo Parlamentario Popular del Congreso de los Diputados en relación con el Real Decreto-ley 4/2006, de 24 de febrero, por el que se modifican las funciones de la Comisión Nacional de Energía.Límites a los decretos-leyes: acreditación de la concurrencia del presupuesto habilitante y de la conexión de sentido entre la situación de urgencia y las medidas ideadas para hacerle frente.Se examina si el Real Decreto-Ley 4/2006, por el que se modifican las funciones de la Comisión Nacional de la Energía, ha cumplido con el presupuesto habilitante de la “extraordinaria y urgente necesidad”.La Sentencia desestima el recurso. La situación de extraordinaria y urgente necesidad que habilita al Gobierno para aprobar el decreto ley está configurada por la concurrencia de una doble circunstancia: la apreciación de un déficit de regulación legal en materia de operaciones de concentración en el sector energético y la constatación de la existencia de importantes operaciones de concentración en curso en dicho sector. Asimismo, aplicando la doctrina de la STC 29/1982, de 31 de mayo, se afirma la existencia de la conexión de sentido, de contenido y estructura, de las medidas incluidas en el decreto ley con la situación de extraordinaria y urgente necesidad.