Sentencia Constitucional Nº 38/2021, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 3681/2020 de 18 de Febrero de 2021

Interpuesto por el presidente del Gobierno respecto del apartado segundo de la disposición transitoria décima de la Ley del Parlamento Vasco 7/2019, de 27 de junio, de quinta modificación de la Ley de policía del País Vasco.Competencias sobre función pública: pruebas de acceso restringidas que contravienen las bases estatales en la materia (STC 38/2004).Se enjuicia la constitucionalidad del apartado segundo de la disposición transitoria décima de la Ley 7/2019, de 27 de junio, de quinta modificación de la Ley de policía del País Vasco. Dicha disposición prevé un turno diferenciado de acceso en los procesos selectivos para la consolidación del empleo temporal en plazas de la policía local para quienes acrediten un mínimo de ocho años de antigüedad en la administración convocante en la categoría de la policía local a la que pertenecen las plazas convocadas.Se estima el recurso y se declara la inconstitucionalidad de la disposición al no haber respetado los límites que establece la legislación básica estatal en la materia. La exclusión de las pruebas selectivas de quienes no estén previamente unidos a la administración por no haber prestado servicios para la misma, supone eliminar de la posibilidad de participar en el proceso selectivo a los “aspirantes libres”, que no han prestado servicios ni en la administración convocante ni en la categoría de la policía local a la que pertenece la plaza convocada. Dichas pruebas no pueden calificarse de libres o abiertas y por tanto son contrarias al precepto básico estatal contenido en el texto refundido de la Ley del estatuto básico del empleado público, sin que el caso regulado por la disposición recurrida reúna las condiciones excepcionales que el propio precepto admite.