Sentencia Constitucional Nº 3/2013, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 1893/2002 de 17 de Enero de 2013

Interpuesto por el Presidente del Gobierno en relación con el artículo 30.2 de la Ley del Parlamento de Andalucía 15/2001, de 26 de diciembre, de medidas fiscales, presupuestarias, de control y administrativas.Competencias sobre colegios profesionales: nulidad del precepto legal que establece los supuestos de colegiación obligatoria de los funcionarios públicos autonómicos.Se enjuicia el inciso del artículo 30.2 de la Ley 15/2001 de Andalucía que establecía: “No obstante lo previsto en el apartado anterior, el requisito de la colegiación no será exigible al personal funcionario, estatuario, o laboral de las Administraciones públicas de Andalucía para el ejercicio de sus funciones o para la realización de actividades propias de su profesión por cuenta de aquellas”.Se estima el recurso. La Sentencia declara inconstitucional el precepto impugnado ya que es competencia del Estado establecer la colegiación obligatoria y también fijar las respectivas excepciones. El artículo 1.3 de la Ley estatal sobre colegios profesionales, en la redacción dada por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, no contiene una excepción a la regla de la colegiación forzosa para los profesionales que ejercen su actividad al servicio de la Administración pública, por lo que no se puede eximir a los empleados públicos de colegiarse cuando realizan actividades propias de una profesión para cuyo ejercicio se exige la colegiación obligatoria. La función de ordenación del ejercicio de la profesión que se atribuye a los colegios profesionales, no se limita al ejercicio libre de la profesión, sino que se extiende al ejercicio de la profesión con independencia de que se realice por cuenta propia o ajena.