Sentencia Constitucional Nº 152/2020, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Conflicto positivo de competencia 2890/2020 de 22 de Octubre de 2020

Planteado por la Generalitat de Cataluña respecto del escrito de 3 de marzo de 2020 de la directora de competencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por el que se requiere a la Autoridad Catalana de la Competencia la remisión del expediente “Campaña de Consumo Estratégico”.Competencias sobre consumo interior y defensa de la competencia: instrucción y resolución del expediente administrativo que corresponde a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia al trascender los efectos de la campaña el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de Cataluña (STC 71/2012).La Generalitat de Cataluña reclama para sí la sustanciación del expediente sancionador incoado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia a la Asamblea Nacional de Cataluña a cuenta de su iniciativa “Campaña de consumo estratégico”. Esta campaña tenía por objetivo declarado encauzar las preferencias de los consumidores catalanes en favor de las ofertas de empresas afines a la causa independentista, para lograr un mercado diferenciado del resto de España. Reiterando la doctrina contenida en la STC 71/2012, de 16 de abril se desestima el conflicto de competencia planteado y se declara que la instrucción y resolución del procedimiento en disputa corresponde a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia pues los efectos de la campaña examinada, su potencial alcance subjetivo y los servicios a los que se refiere, no se agotan en el territorio autonómico sino que pueden alterar la libre competencia en un ámbito supraautonómico o en el conjunto del mercado nacional.