Sentencia Constitucional Nº 14/2013, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 2521/2002 de 31 de Enero de 2013

Interpuesto por el Presidente del Gobierno en relación con el artículo 20.1 de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2001, de 13 de julio, de archivos y documentos.Competencias sobre archivos y cultura: constitucionalidad de los preceptos legales autonómicos que integran en el sistema de archivos de Cataluña el Archivo de la Corona de Aragón y los archivos históricos provinciales (STC 103/1988).Se enjuicia la constitucionalidad de un precepto de la Ley de archivos y documentos de Cataluña que incluye los “fondos propios de Cataluña” ubicados en el Archivo de la Corona de Aragón de titularidad estatal- y los archivos históricos provinciales -de titularidad estatal pero de gestión trasferida- en el sistema de archivos de Cataluña.La Sentencia desestima el recurso. Del análisis del precepto impugnado, así como del Estatuto de Autonomía de Cataluña, se desprende que la integración en el sistema de archivos de Cataluña de los fondos documentales de su interés ubicados en archivos de titularidad estatal es un calificativo que sólo añade una sobreprotección a dichos fondos sin que ello implique facultades de regulación, disposición o gestión. La propia norma impugnada reconoce que los archivos de titularidad estatal, incluidos los integrados en el sistema de archivos de Cataluña, se rigen por la legislación estatal por lo que éstos no se encuentran incluidos, a ningún efecto, en el ámbito de aplicación de la ley impugnada. Respecto a los archivos históricos provinciales cuya gestión fue transferida, el Estatuto de Autonomía de Cataluña expresamente asume competencias para la regulación de su funcionamiento, organización y régimen personal, sin que esta competencia desborde el concepto de gestión que figura como límite a la competencia autonómica en la materia (STC 31/2010).