Sentencia Constitucional Nº 120/2019, Tribunal Constitucional, Sala Segunda, Rec Recurso de amparo 4763/2018 de 28 de Octubre de 2019

Promovido por el ayuntamiento de Sobrescobio (Asturias) respecto de la sentencia de la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional desestimatoria de su demanda por inactividad del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras respecto de sendos convenios de colaboración.Supuesta vulneración del derecho a la igualdad en la aplicación de la ley: resolución judicial que no rompe línea jurisprudencial consolidada alguna sino que da respuesta motivada a la pretensión deducida, atendiendo a las circunstancias específicas del caso analizado.El ayuntamiento de Sobrescobio celebró dos convenios de colaboración con el Instituto del Carbón y el Principado de Asturias para la tramitación de ciertas ayudas al desarrollo de las infraestructuras en las comarcas mineras. Los convenios fueron firmados tanto por el ayuntamiento como por el Principado de Asturias, pero no así por el Instituto del Carbón. Ante la inactividad del Instituto, el ayuntamiento de Sobrescobio demandó el pago de las cantidades previstas en los convenios, lo cual fue desestimado tanto por un juzgado de lo contencioso-administrativo como por la Audiencia Nacional. Se deniega el amparo pues no se ha vulnerado el principio de igualdad en la aplicación judicial de la ley. La sentencia impugnada por el recurrente y la sentencia previa del mismo órgano judicial que se utiliza como término de comparación y que estimó una reclamación por inactividad del Instituto del Carbón formulada por otro ayuntamiento, se pronuncian sobre supuestos diversos que para el órgano judicial merecen soluciones diferentes en atención a las circunstancias específicas de cada caso. Así, mientras que la sentencia impugnada se pronuncia sobre la inactividad del Instituto del Carbón en un supuesto donde los convenios no se encontraban perfeccionados por falta de fiscalización favorable imputable al propio ayuntamiento, la sentencia que se usa como término de comparación se pronuncia sobre un supuesto en que el convenio se encontraba perfeccionado y existía una obligación de pago exigible, faltando meramente la firma del presidente del Instituto del Carbón y el pago para la ejecución definitiva del mismo.