Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 4567/2004 de 24 de Junio de 2008

Se desestima el recurso de casación interpuesto contra la sentencia dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia sobre aprobación de Plan General de Ordenación Urbana. El precepto legal, al referirse a las edificaciones fuera de ordenación, señala que "salvo que en el propio planeamiento se dispusiera otro régimen, no podrán realizarse en ellos obras de consolidación, aumento de volumen, modernización o incremento de su valor de expropiación, pero sí las pequeñas reparaciones que exigiese la higiene, ornato y conservación del inmueble". Frente a ello el precepto del Plan impugnado señala que "En concreto, se autorizarán en las industrias existentes relacionadas con la tradicional actividad conservera, las remodelaciones y ampliaciones, tanto en la obra civil como en los bienes de equipo, instalaciones especiales y de obtención de energía (cogeneración) necesarias para su normal funcionamiento y expansión". La extralimitación, pues, del concepto de obras en los edificios fuera de ordenación, comparando el precepto de las Normas Urbanísticas del Plan con el concepto que de las mismas se establecen tanto en la normativa autonómica como estatal, resulta bien patente.