Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 4413/2008 de 20 de Abril de 2012

URBANISMO.- Impugnación de acuerdo de aprobación definitiva de Plan General de Ordenación Municipal.- Pretensión de la recurrente, de alterar la realidad que resulta de la documentación aportada, para lograr alterar la calificación del suelo de una de sus fincas.- Se declara que no ha lugar al recurso de casación interpuesto contra Sentencia desestimatoria de la Sala de lo contencioso administrativo del TSJ de Galicia, sobre impugnación de acuerdo de aprobación de PGOU.La Sala declara que la recurrente, aunque conoce las fórmulas de control de la discrecionalidad, sin embargo, cuando se trata de su proyección sobre el caso concreto, su discurso argumental se torna en una clara sustitución al planificador en la caracterización de sus fincas, en el establecimiento de zonas y en la atribución de usos.En concreto, se prescinde, o se reinterpretan, los presupuestos sobre los que se asienta la memoria del plan, se idean dos zonas hipotéticas, norte y sur, para dividir sus fincas, con la finalidad de alterar la calificación del suelo en una de ellas, la norte, para que tenga un uso residencial.Respecto de esta decisión sobre los usos del suelo, esencialmente discrecional,  no se justifica ni acredita, a tenor de la valoración de la prueba realizada por la Sala de instancia, que la determinación urbanística haya sido arbitraria o irracional, que no haya tenido en cuenta los hechos determinantes, que haya incurrido en desviación de poder, o que, en definitiva , no responda a razones de interés general.