Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 401/2004 de 06 de Septiembre de 2007

Se desestima el recurso de casación para la unificación de la doctrina interpuesto contra la sentencia dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de la Comunidad Valenciana, sobre sustitución de los bienes de dominio y uso público en reparcelación. Se determina que la entrega por el Ayuntamiento de suelo de dominio o uso público, no obtenido como consecuencia del deber urbanístico de ceder gratuitamente suelo que pesa sobre los propietarios, exoneraría a los afectados por el proyecto de reparcelación de su deber de ceder obligatoriamente el suelo necesario para los fines establecidos por la ley, con lo que se beneficiarían, a costa de la Administración actuante, de los bienes que ésta aporta como de dominio y uso público aunque no hubiesen sido obtenidos en virtud de las cesiones obligatorias y gratuitas impuestas legalmente a los propietarios de suelo. Por ello, cuando los bienes de dominio y uso público no han sido obtenidos por cesión gratuita, el aprovechamiento urbanístico atribuido a su superficie pertenecerá a la Administración titular de aquéllos.