Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 3057/2009 de 26 de Enero de 2012

Se recurre en casación la confirmación por la Sala de instancia de orden de demolición de obras e imposición de multa pecuniaria. Se desestima. La regla general según la cual no deben tenerse en cuenta en la sentencia las innovaciones que, después de iniciado el juicio, introduzcan las partes o terceros en el estado de cosas o de las personas que hubiese dado origen a la demanda no es absoluta. Pues no opera en determinados supuestos que, como el de pérdida sobrevenida del objeto o el de satisfacción extraprocesal, constituyen modos de terminación del proceso contencioso-administrativo distintos a la sentencia. En el caso examinado no concurre la pérdida de objeto. Una resolución municipal que legaliza una parte de las obras cuya demolición venía ordenada en el acto impugnado en el proceso, dictado por una Administración distinta, no puede llevar a afirmar que el proceso haya perdido utilidad. 1º Porque la circunstancia de haberse legalizado el edificio de oficinas por la Junta de Gobierno Local deberá hacerse valer ante la Administración autonómica autora de la orden de demolición impugnada. 2º Porque la legalización otorgada no se refiere a todas las obras afectadas por la orden de demolición. Por lo tanto, no estamos en presencia de un supuesto de pérdida sobrevenida de objeto y tampoco se ha producido un reconocimiento en vía administrativa de las pretensiones de la demandante constitutivo de satisfacción extraprocesal.