Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 2083/2004 de 08 de Febrero de 2008

Se estima el recurso de casación interpuesto contra el auto dictado por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, sobre inadmisión de recurso contencioso-administrativo interpuesto contra incoación de expediente de expulsión de extranjero. Se determina que el acto de inicio del procedimiento sancionador en este caso no es un mero acto de trámite pues hace algo más, a saber, pone una condición imprescindible para que el Juez de Instrucción adopte la medida cautelar de internamiento. En efecto, se decide en el mismo "proponer, en atención a las circunstancias personales del interesado, al Juez de Instrucción que disponga su ingreso en centro de internamiento, en tanto se sustancia el expediente. No cabe duda de que esta determinación afecta a la situación personal del interesado y no es, por lo tanto, un mero acto que inicia el procedimiento o lo impulsa, sino una decisión actual de la que depende aquélla.