Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 7346/2004 de 09 de Junio de 2007

Se estima el recurso extraordinario de casación interpuesto por un concesionario, frente a un Auto del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, por el que se denegó la apertura del incidente de ejecución de Sentencia solicitada por aquel frente a un municipio, en relación con una concesión caducada. Entiende la Sala que el municipio debió seguir el procedimiento establecido en el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, que le obliga a volver a adjudicar la concesión y para ello había de incoar el expediente de justiprecio de la concesión, con la intervención del titular de la concesión caducada, para alcanzar un acuerdo sobre el valor de la misma, o, en su defecto, fijar el mismo conforme a lo dispuesto en la Ley de Expropiación Forzosa. Una vez realizado, debió proceder a adjudicar nuevamente la concesión, entregándose el producto de la licitación al titular de la concesión caducada. Sin embargo, la Corporación excluyó totalmente del proceso al anterior concesionario, declarando que al mismo no le correspondía indemnización alguna, y esa declaración fue la que anuló la Sentencia de instancia. Por ello la declaración de nulidad de ese punto del acuerdo obligaba al Ayuntamiento demandado a actuar de conformidad con el Reglamento de Servicios, y al no ordenarlo, la Sala de instancia contrarió los términos del fallo.