Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 4149/2008 de 08 de Marzo de 2011

Se declara no haber lugar al recurso de casación interpuesto contra Sentencia estimatoria de la Sala de lo contencioso-administrativo, sección Primera, del Tribunal superior de justicia de Canarias con sede en Santa Cruz de Tenerife, sobre impugnación de acuerdo de ampliación de la concesión de terminal pública de contenedores en el dique del este de un Puerto. La Sala declara que las alegaciones de la recurrente lo que en realidad plantean es si la Administración debió atenerse, sin modificar su criterio, a unos precedentes Administrativos que la recurrente considera similares a la decisión de la autoridad portuaria objeto del presente litigio. Y es posible, en efecto, que hayan existido precedentes Administrativos de actuaciones análogas a la de autos, en cuya virtud determinadas autoridades portuarias hubieran ampliado los plazos concesionales como contrapartida a un aumento en las inversiones por parte de los concesionarios. Sin necesidad de analizar en este momento las circunstancias singulares que hubieran podido concurrir en los dos casos específicos reseñados por la recurrente, su mera existencia e hipotética identidad con la Resolución objeto de este litigio no implican, sin embargo, ni que la administración hubiera de atenerse en lo sucesivo a ellos una vez que consideró -como aquí ocurre- ilegal y lesiva para el interés público la decisión correspondiente ni, mucho menos, que sean vinculantes para los tribunales de este orden jurisdiccional en su función de controlar el ajuste a Derecho del actuar Administrativo. Precisamente para restablecer la legalidad, en vez de mantener la ilegalidad, se articula la vía de la revisión de los actos pasados disconformes con el ordenamiento jurídico.