Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 390/2010 de 10 de Julio de 2012

IMPUGNACIÓN DEL REAL DECRETO 822/2010, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 10/2009, DE CREACIÓN DE ÓRGANOS CONSULTIVOS DEL ESTADO EN EL ÁMBITO AGROALIMENTARIO Y DE DETERMINACIÓN DE LAS BASES DE REPRESENTACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES AGRARIAS.- Sistema de representación de las organizaciones agrarias, que no puede ser tachado de irrazonable o arbitrario.- Se desestima el recurso contencioso-administrativo ordinario interpuesto contra el Real Decreto 822/2010.La Sala declara que el mecanismo arbitrado para obtener la cualidad de organización más representativa en el ámbito estatal, presenta dos posibilidades, ambas objetivas, generales y razonables, ofreciendo así una flexibilidad suficiente para alcanzar la referida calificación. Incluso la consecuencia de que el sistema fomenta la extensión de la cobertura territorial de las organizaciones agrarias, no puede ser presentado como un argumento contrario a la legalidad del sistema, pues puede constituir un objetivo legítimo del legislador tal fomento de asociaciones o uniones de organizaciones de ámbito territorial más amplio.En definitiva, que aunque se pueda discrepar del sistema establecido, se trata de un sistema objetivo y general, que no puede ser tachado de irrazonable o arbitrario, por lo que deben descartarse las infracciones normativas aducidas. Esta conclusión supone ya descartar la sospecha de inconstitucionalidad del artículo 4 de la Ley 10/2009, y rechazar por tanto el planteamiento de la cuestión de inconstitucionalidad.