Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 7592/2005 de 26 de Abril de 2010

Derechos de Importación. Régimen arancelario de mercancías afectas a destino especial. Autorización. La obtención del beneficio arancelario por destino especial se supedita al cumplimiento de condiciones especiales, que se concretan en formalidades administrativas y controles sobre la importación de las mercancías al destino. Principio de confianza legítima; relacionado con la seguridad jurídica y la buena fe en las relaciones entre la Administración y los particulares, según la doctrina del Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea y la jurisprudencia de esta Sala, el que la autoridad pública no pueda adoptar medidas que resulten contrarias a la esperanza inducida por la razonable estabilidad en las decisiones de aquélla, y en función de las cuales los particulares han adoptado determinadas decisiones. Requisitos. El largísimo tiempo transcurrido desde el primer despacho de 1993, sin exigir la autorización específica de destino especial, y la misma conducta seguida en más de 100 despachos mensuales autorizados, obteniendo el régimen arancelario favorable, pese a la inexistencia de la autorización previa, permite acoger la infracción del principio de protección de la confianza legítima del ciudadano en el actuar de la Administración, al fundarse en actuaciones producidas por la Administración lo suficientemente concluyentes que inducían a la recurrente a confiar en la "apariencia de legalidad" de su modo de operar.