Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 2884/2010 de 19 de Diciembre de 2011

IIMPUGNACIÓN DE ORDENANZA FISCAL MUNICIPAL.- Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI).- Al devengarse el primer día del periodo impositivo, la modificación por la Ordenanza, ha de ser con efectos al día primero del ejecicio siguiente al de la aprobación.- Situaciones jurídicas consolidadas.- Se  desestiman los recursos de casación interpuestos contra Sentencia parcialmente estimatoria de la Sala de lo contencioso-administrativo del TSJ de Castilla y León, con sede en Valladolid, sobre impugnación de la Ordenanza fiscal indicada.La Sala declara que en el IRPF el devengo del Impuesto se produce al final de cada periodo impositivo y por eso pudo decir el Tribunal Constitucional que la modificación se produjo en un momento en el que, aunque el periodo impositivo del Impuesto estaba muy avanzado (el cambio se produjo el 25 de noviembre) , aun no había llegado a concluir y se aplicaba a deudas impositivas que aun no se habían devengado (STC 182/1997, 28 de octubre).Pero si se aplica el este mismo criterio al IBI, la conclusión ha de ser la contraria, pues habiéndose devengado el Impuesto el primer día del periodo impositivo, la aplicación de la modificación, cuya entrada en vigor se produce inmediatamente después, supondría afectar y alterar deudas tributarias ya surgidas y existentes al amparo de la norma anterior, esto es, a situaciones jurídicas consolidadas.