Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 2849/2009 de 14 de Octubre de 2011

IMPUESTOS ESPECIALES.- Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.- Devolución del cuarto trimestre. Cantidades solicitadas que exceden de las que constan en la previsión de consumo anual a que se refiere el artículo 80 del Reglamento de Impuestos Especiales aprobado por Real Decreto 1165/1995 del 7 julio.- Interpretación de los apartados a) y b) del mencionado precepto.- Se estima el recurso de casación,interpuesto por el Abogado del Estado contra Sentencia estimatoria de la Sección Séptima de la Sala de lo contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, sobre impugnación de resolución del TEAC, sobre impugnación de denegación de solicitud de devolución de cantidades por Impuestos Especiales.La Sala declara que en el sistema de devolución del Impuesto por utilización de alcohol en procesos en el que éste no se incorpora al producto final,  la previsión de consumo que figura en la memoria, y que se acepta por la Administración, figura como límite al Derecho a la devolución.En efecto, no puede admitirse que siendo requisito necesario para la solicitud de acogimiento al sistema de devolución, que en la Memoria se haga constar la "previsión anual del consumo anual alcohol" (artículo 80 .a), se llegue a la conclusión de que en realidad no tiene ese carácter, en la medida en que, en caso de modificación, el apartado b) del artículo 80 no requiere la indicación de tal requisito, con lo que la cifra inicial de previsión de consumo se convierte en cifra muerta e inútil desde el principio.