Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 380/1999 de 23 de Septiembre de 2003

La Sala casa la sentencia de instancia y, en consecuencia, declara nulo de pleno derecho el acuerdo municipal por el que se aceptaba como carga dotacional la cesión de determinada parcela como condición para obtener la licencia de construcción de un edificio y el acuerdo municipal por el que se exigió a las entidades recurrentes el ingreso en la caja municipal de una cantidad, en concepto de coste de urbanización del ámbito de cesión dotacional, para obtener la licencia municipal de edificación pretendida. Argumenta para su fallo el alto tribunal que, además de que, las entidades recurrentes tenían legitimación para ejercitar la acción tendente a la restitución de lo entregado indebidamente, y de que los acuerdos imponiendo el pago de unas cantidades determinadas para obtener la licencia de obras conculcan el principio de igualdad traducido al ordenamiento urbanístico en el principio de justa y equitativa distribución de los beneficios y cargas derivados del planeamiento urbanístico. El Tribunal "a quo" debió declarar, en aplicación de lo previsto en el artículo 102.1 de la Ley 30/1992, la nulidad de pleno derecho de los acuerdos impugnados al estar incursos en la causa de nulidad radical prevista en el art. 62.1,a) de esa misma Ley.