Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 67/2001 de 13 de Enero de 2004

Desestima el TS el recurso de casación interpuesto al no existir la incongruencia que se denuncia, pues la sentencia recurrida, tras analizar y referir las potestades de la Administración en la materia, refiere también, que en el caso de autos no las ha ejercitado adecuadamente, cuando se limita la Corporación a exigir directamente la reparación del camino. Y en ello, según lo actuado, la doctrina de la Sala de instancia está de acuerdo con la reiterada doctrina de esta Sala, y con las normas que rigen la materia, ya que las Corporaciones Locales si bien es cierto que pueden recuperar de oficio los bienes de dominio público, para ello han de iniciar el oportuno expediente en el que traten de acreditar, al menos indiciariamente, la posesión del bien de dominio público y la perturbación de un tercero, y por ello no es suficiente, como en el caso de autos valora la sentencia recurrida, que el Ayuntamiento exija directamente la reparación del camino, sin constar acreditado, en la forma indiciaria exigida, que el bien era de dominio público y que estaba acreditada la posesión publica del mismo, sin que sea suficiente a estos efectos la mera declaración o estimación del Ayuntamiento sobre los extremos referidos, pues es preciso, que los acredite y aporte los datos en que apoya esa declaración o estimación, máxime cuando en el caso de autos, refiere la sentencia recurrida, que existe prueba contradictoria respecto a la condición del camino publico y del uso demanial.