Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 4615/1999 de 22 de Diciembre de 2003

Revoca el TS la sentencia que denegó la solicitud actora de revisión de la una tercera persona al traslado de su oficina de farmacia, habida cuenta la infracción del ordenamiento jurídico por inaplicación del art. 120 LPA, ya que cuando se declara la nulidad de la Orden Comunicada de 4 de abril de 1986, mediante sentencia de 26 de marzo de 1990 ya era firme la resolución de 21 de septiembre, estando vigente la LPA, cuyo citado precepto establecía que la estimación de un recurso interpuesto contra disposición de carácter general implicará la derogación o reforma de dicha disposición, sin perjuicio de que subsistan los actos firmes dictados en aplicación de la misma. En l presente caso, es cierto que la Orden comunicada de 4 de abril de 1986 fue declarada nula por sentencia de 21 de junio de 1988, pero también lo es que dicha sentencia fue objeto de apelación ante el TS que resolvería el recurso por sentencia desestimatoria de la apelación, de 26 de marzo de 1990. Y como durante la sustanciación del recurso en ambas instancias no se acordó por el órgano jurisdiccional la suspensión de efectos de la Orden impugnada, nada impedía su efectiva aplicación, que daría lugar a la resolución que otorgó el traslado de 21 de septiembre de 1989. Resolución ésta que era ya firme, por no haberse recurrido en tiempo y forma, cuando por sentencia de este Alto Tribunal se confirmó la nulidad de la Orden atributiva de la competencia a la Consejería y en cuya virtud se dictó, por lo que ha de entenderse intangible dicha autorización y no afectada por la ulterior declaración de ineficacia de la disposición general.