Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 1948/2000 de 15 de Abril de 2004

Se desestima el recurso de casación presentado contra la sentencia que declaró ajustada a derecho la resolución administrativa que deniega a la empresa recurrente la construcción de la instalación solicitada de estación de servicio en una carretera nacional. No puede hablarse de inexistencia total de documentación, a los efectos de lo previsto en el artículo 23.4 de la Ley de Carreteras, pues aunque no existiera un Estudio Previo ejecutado, pues estaba pendiente de licitación; sí existía una orden de estudio, y la voluntad aparente de llevarlo a cabo, debiendo entenderse que las previsiones contenidas en dicha orden de estudio cumplen razonablemente, frente a la opinión de la entidad actora, los requisitos del citado precepto respecto a ser consideradas como planes o proyectos de ampliación o variación de la carretera afectada.