Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 4949/1998 de 07 de Abril de 2003

El TS desestima el recurso de casación interpuesto contra sentencia dictada en autos promovidos sobre compensación de créditos. La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional anula la resolución impugnada y declara el derecho de la recurrente a la compensación de deudas. En aplicación de la doctrina de esta Sala la diferencia entre actos definitivos y provisionales está en que, en los primeros, la Administración ya ha realizado todas las comprobaciones y en los segundos aún está por ultimar alguna comprobación. Así las certificaciones de obras de las que nace la obligación de pago por parte de la Administración son provisionales hasta que se produce , al final de la obra, la comprobación de esta en su conjunto , tras las mediciones correspondientes, pero eso no quiere decir que no puedan llegar a ser firmes, antes de ser definitivas.