Sentencia Administrativo Nº 809, Tribunal Superior de Justicia de Galicia, Rec 8996 de 23 de Octubre de 2000

Proceso contencioso-administrativo sobre resolución de justiprecio de fincas. Se impugna la resolución del JPEF por la que determina el justiprecio de una finca afectada de expropiación para la realización de una "autoestrada", por parte de la Xunta promotora, que alega aplicación incorrecta del valor inicial señalado al no estar motivado y la inadecuación de los perjuicios por la expropiación parcial. Sin embargo, a la vista de la legislación aplicable, se considera correcta la valoración de las parcelas, puesto que se estiman derogados los preceptos de la LEF referidos a este tema, y así lo ha hecho el Jurado, y no en cuanto se refiere a los distintos elementos o mejoras, que deberán ser incluidos en el justiprecio sin haber sido tenido en cuenta sus expectativas urbanísticas. Respecto a la asignación cuantificativa de la indemnización sobre el valor inicial, se estima correcto lo señalado por el Jurado pero que no se puede valorar según el valor fiscal o catastral en cuanto se llegaría a una valoración inferior a su auténtico valor de mercado, como tampoco se podía aceptar su valoración de mercado pues se trata de una oferta transaccional de dichos terrenos sujetos a las leyes de oferta y demanda. El valor inicial se determinará aplicando los criterios contenidos en las disposiciones que regulan las valoraciones catastrales del suelo de naturaleza rústica, sin consideración alguna a su posible utilización urbanística, y en razón a esto se configuran dos procedimientos alternativos: su valor de mercado o valor medio en venta a efectos o en función de su posible explotación; capitalizando las rentas reales o potenciales de la tierra deducibles de la explotación a determinado tipo de interés. En lo referente a la valoración del arbolado y demás elementos o mejoras existentes en las parcelas hemos de decir que en la fecha del informe practicado por el Perito de autos habían sido concluido las obras, por lo que el principio de contradicción y garantía no pueden darse, por lo que ha de atenerse lo descrito en el Acta Previa a la ocupación en la que se describen los mismos, y por tanto ha de estarse a lo manifestado por los integrantes del Jurado que por su calidad y conocimiento han de presumirse correctos. Por lo que se refiere a la disconformidad que muestra la Administración demandante con la indemnización reconocida por el Jurado por los perjuicios derivados de la expropiación parcial, es de señalar que si bien es cierto que en la demanda se hace constar que no cabe reconocer indemnización alguna por causa de las limitaciones establecidas por la legislación de carreteras, se ha de advertir que el Jurado no fundamentó la concesión de aquella indemnización en tal presupuesto, sino en otras circunstancias, tales como la calificación del suelo.