Sentencia Administrativo Nº 735/2003, Tribunal Superior de Justicia de Navarra, Sala de lo Contencioso, Rec 653/2002 de 20 de Junio de 2003

Anula el TSJ el acuerdo por el que se concede autorización a la Ikastola Labiaga para la utilización de un edificio municipal y sus instalaciones deportivas, utilización de la piscina municipal, polideportivo municipal en el mismo horario de los demás centros escolares. Al respecto ha de entenderse que siendo el expresado patio o instalaciones deportivas un centro de propiedad municipal, afecto a un servicio educativo como anexo de instalaciones docentes, cuestión que no es discutida, su finalidad es precisamente la de servir a dicho fin que ha constituido la causa de la expresada afectación, que ha de mantenerse en todo caso durante todo el tiempo en que tenga tal calificación de bien demanial afecto a un servicio público, no pudiendo efectuar alteraciones que modifiquen su destino. La causa de la afectación preside, por lo tanto, el uso del bien de una manera permanente. Tal afectación no puede ser otra que la de un servicio público docente, directamente prestado por la Administración, al servicio instrumental de los Colegios Públicos, de los que es instalación anexa. La realización de otros fines supone una separación de la causa del acto, e incluso vendría a constituir una desafectación tácita de ser incompatibles con la finalidad educativa tenida en consideración para su calificación como bien demanial de servicio público. Por ende, su destino no es otro que la finalidades educativas a que se encuentra afecto, que es el servicio público de enseñanza directamente prestado por la Administración educativa.