Sentencia Administrativo Nº 709/2007, Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 116/2004 de 18 de Octubre de 2007

Se estiman los recursos contenciosos-administrativos interpuestos por los demandantes contra las resoluciones presuntamente desestimatorias dictadas por el Ayuntamiento de Barcelona, sobre reclamaciones por responsabilidad patrimonial de la Administración Pública en concepto de daños morales. La Sala entiende que el daño moral fue producido a los menores desde el momento en que la Administración utiliza ilegalmente sus imágenes sin consentimiento de sus padres ya que constituye una utilización ilegítima de la que nace la obligación de quienes han hecho uso de ella de indemnizarla, afectando al derecho a la intimidad que comporta la existencia de daño moral, por lo que a la vista de la actuación administrativa y la legislación aplicable, hubo un funcionamiento anormal de la Administración pública, ya que la existencia del nexo causal se produjo cuando la Administración pública acordó la utilización de las fotografías sin obtener previamente la autorización de los padres de los menores y la difusión y reparto de los carteles y trípticos con fines publicitarios.