Sentencia Administrativo Nº 674/2004, Tribunal Superior de Justicia de Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 335/2002 de 31 de Mayo de 2004

Se anula la liquidación girada a la universidad apelante en concepto de tasa por entrada de vehículos, pues referida la misma a los aprovechamientos constituidos por la entrada de vehículos al interior de los edificios y solares a través de terrenos de uso público, con la consiguiente restricción al uso de terceros de las vías y terrenos de utilización pública, indica la Sala que, en el caso de autos, se trata de un acceso a los aparcamientos que constituyen demanio universitario desde una vía pública municipal que no atraviesa ni utiliza la acera, sin modificación de rasante de la misma o rebaje de bordillo o de anchura de paso en ausencia de rebaje, y sin que el tránsito de peatones se vea amenazado o interrumpido por la entrada o salida de los vehículos, lo que pone de manifiesto el carácter de calzada y no de acera en la interacción demanio municipal/demanio universitario, por lo que el ayuntamiento no se encontraba habilitado para la exigencia de la tasa por entrada de vehículos "a través de las aceras", puesto que para ello resultaría imprescindible la realización del presupuesto de hecho habilitador de dicha tasa.