Sentencia Administrativo Nº 643/2006, Tribunal Superior de Justicia de Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 1782/2004 de 11 de Diciembre de 2006

Se estima en parte el recurso contencioso-administrativo interpuesto por Empresa contra Ordenanza Municipal de Infraestructuras Radioeléctricas de la Entidad Local. El art. 17 de la Ordenanza de la litis establece que "el Ayuntamiento podrá exigir una fianza al titular de la instalación para cubrir la ejecución de todas las medidas de protección y de corrección que se impongan y el desmantelamiento de la misma". Es un requisito o condicionamiento que no está recogido en el ordenamiento general, por lo que se declara que excede de la competencia municipal. La función de inspección y control que se irroga la Corporación Local para comprobar el adecuado estado de las instalaciones y la adaptación de las mismas, es adecuada a la normativa general. No obstante, el sistema de tipificación de conductas y establecimiento de sanciones, no debe incluirse en la Ordenanza, pues esta normativa exige la correspondiente regulación legal o reglamentaria de desarrollo.