Sentencia Administrativo Nº 624/2011, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 6, Rec 1407/2008 de 24 de Junio de 2011

GUARDIA CIVIL.- Denegación de complemento de territorialidad.- Diferente naturaleza de los Cuerpos y Escalas de la Policía y de la Guardia Civil.- No se pueden equiparar a efectos retributivos.- Se desestima el recurso contencioso-administrativo promovido contra la resolución de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, denegatoria de solicitud de complemento de territorialidad.La Sala declara que si bien ambos son Cuerpos que desarrollan funciones relativas a la Seguridad del Estado y de los ciudadanos, lo cierto es que tienen diferente naturaleza, puesto que la Guardia Civil es un Instituto Armado de naturaleza Militar, lo que determina que los Cuerpos y Escalas son los propios del Ejército en el que está integrado y de las funciones que específicamente le corresponden y, según las que desarrolle en cada momento depende del Ministerio del Interior o del de Defensa.Por el contrario el Cuerpo Nacional de Policía es Civil y tiene sus Escalas propias, dependientes únicamente del Ministerio del Interior. Por lo que no puede deducirse de las normas incluidas en la Ley Orgánica 2/86 ni en el RD 950/05 la voluntad del legislador de equiparar ambos Cuerpos a efectos retributivos como alega el Guardia civil actor.