Sentencia Administrativo Nº 292, Tribunal Superior de Justicia de Galicia, Rec 7668 de 30 de Marzo de 2001

PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO SOBRE ACTA DE INFRACCIÓN El presente recurso tiene como objeto determinar si la resolución mediante la cual se le impone al recurrente sanción por el quebrantamiento del art. 14.1.2 de la Ley 8 /88, de 7 de abril, de Infracciones y Sanciones en el orden Social, es o no ajustada a Derecho. La parte actora alega que no existe prueba de la infracción denunciada, negando que la presunción de certeza del Acta de Infracción se extienda a las simples apreciaciones globales, juicios de valor, o calificaciones jurídicas del Inspector, invocando que los trabajadores citados estaban simplemente ayudando a un vecino del lugar a realizar un trabajo. Carece por tanto de toda base fáctica y de todo fundamento probatorio el Acta impugnada, como se exige por la jurisprudencia que se cita. Lo primero que debe recordarse es que las Actas de Inspección, gozan de una presunción "iuris tantum" de certeza que alcanza a los hechos observados directamente por el funcionario. Esta presunción probatoria, en el caso de un procedimiento sancionador, como ya ha declarado el Tribunal Constitucional, no quiere decir que la Administración no tenga la carga de probar los hechos por los que acusa, sino que en efecto la misma ha de acreditar tales hechos que sean constitutivos de la infracción que impute.