Sentencia Administrativo Nº 19/2005, Tribunal Superior de Justicia de Pais Vasco, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 2294/1996 de 17 de Enero de 2005

Desestima el TSJ la impugnación indirecta dirigida contra la modificación de las normas subsidiarias de planeamiento del municipio de Getxo, aprobada por Orden Foral 889/92, de 14 de diciembre, de la Diputación Foral de Vizcaya, y acoge parcialmente el recurso dirigido contra los actos de concesión de licencia de edificación, exclusivamente en cuanto que no exigieron la cesión del 15% en cumplimiento de lo establecido en el art. 11 Ley 17/94 del Parlamento Vasco, actos que en ese ámbito los anulamos, debiendo el Ayuntamiento proceder a su exigencia a los titulares de las licencias. Efectivamente, que la Ley 17/94 estaba en vigor cuando se otorgaron las licencias, lo que no ocurría a la fecha de la aprobación de la modificación de las normas subsidiarias por ser de 1992; en relación con dicha norma la Sala planteó cuestión de inconstitucionalidad que ha sido resuelta por STC de 18 de noviembre de 2004, manteniendo la vigencia de la misma, por lo que es aplicable art. 11 de la Ley 17/94 que exige la cesión del 15% en lo que interesa en el suelo urbano. La Sala considera aplicable esa previsión en este supuesto, por lo que disconformes a derecho son las licencias de edificación por no exigir el 15% de cesión, porque no puede considerarse acreditado que en el área ya se hubiera adquirido por los propietarios de las parcelas el derecho al aprovechamiento urbanístico.