Sentencia Administrativo Nº 1604/2006, Tribunal Superior de Justicia de Asturias, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 739/2002 de 13 de Septiembre de 2006

Se estima parcialmente recurso contencioso-administrativo contra resolución dictada por el Ayuntamiento de Gijón en materia de responsabilidad patrimonial de la Administración. Se establecen como presupuestos de la responsabilidad de la Administración los siguientes: 1.-Servicio público 2.-Funcionamiento normal o anormal del servicio público 3.-Que se produzca lesión en bienes o derechos de los particulares que no tengan el deber jurídico de soportar 4.- Que el daño sea indemnizable, efectivo, evaluable económicamente e individualizado en relación a una persona o un grupo de personas 5.-Relación de causalidad entre el funcionamiento de la Administración y la lesión, salvo que concurra culpa exclusiva de la víctima o fuerza mayor. Atendiendo a la legislación en materia de contratos, es criterio general la responsabilidad del contratista en la ejecución del contrato, correspondiendo a la Administración una labor de inspección y dirección de las obras. En el caso concreto existe una compensación de culpas, que no exonera de responsabilidad a la administración, pero sí da lugar a una minoración en la indemnización que deriva de la falta de la debida atención de la parte actora. La cuantía de la indemnización se fijará de acuerdo a los criterios de valoración de la legislación de expropiación forzosa y fiscal, debiendo pagarse el interés legal de las cantidades exigibles como principal desde su reclamación hasta su completo pago conforme a la Ley de Presupuestos Generales del Estado.