Sentencia Administrativo Nº 138/2004, Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 3125/1998 de 04 de Febrero de 2004

El TSJ anula las resoluciones impugnadas y declara el derecho de la recurrente a la devolución de las cantidades ingresadas por las liquidaciones anuladas de la Tarifa T-3. Entiende la Sala que los servicios que contemplan las tarifas suponen la utilización obligatoria de los elementos portuarios para quienes pretendan los mismos, que se prestan en régimen de utilización privativa y excluyente del dominio público portuario, que implican intervención en la actuación de los particulares y son una manifestación del principio de autoridad. La determinación de estas tarifas, debió efectuarse conforme a las reglas que regulan las contraprestaciones de derecho público, en régimen de tasas. La fijación de las tarifas se efectuó, sin embargo, por Orden Ministerial, sin respetar el principio de reserva de Ley pues no se fijan en disposición de rango legal los criterios esenciales para la cuantificación del tributo.