Sentencia Administrativo Nº 1317/2004, Tribunal Superior de Justicia de Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 190/2004 de 06 de Octubre de 2004

El TSJ estimando el recurso de apelación interpuesto por el Ayuntamiento recurrente y por las entidades apelantes, revoca la sentencia recurrida y, en su lugar, desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la sociedad actora, contra la Resolución de la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento, por la que se denegó a la recurrente licencia de obras para construir dos naves industriales. Manifiesta la Sala que no puede entenderse que en el presente caso, a más de haber transcurrido el plazo de dos meses desde la solicitud de la licencia, el proyecto de construcción en que se apoya es acorde al ordenamiento urbanístico, pues en los términos que se deducen no sólo del informe del Arquitecto Municipal, sino también de los emitidos por el Servicio de Actividades y por el Arquitecto Técnico Municipal, se hallarían pendientes de cumplimiento una serie de condicionantes vinculados a las obligaciones cesionales, y si bien estos parece que pudieran considerar que sería dable introducirlas como "conditio iuris" de la licencia, del primero se concluyen de complicada asunción y ello sin considerar la posible existencia de una suspensión de licencias de conformidad con lo dispuesto en los arts. 101 y 104 del RGU. A mayor abundamiento, no puede desconocerse la razonabilidad de la Resolución Municipal denegatoria de la licencia interesada, con base fundamental en el informe del Arquitecto Municipal, en la medida que los terrenos objeto de licencia se encuentran incluidos en el ámbito de una AI, de cuyo desarrollo y ejecución dependerá la adquisición de la condición de solar de los mismos; y, más aún, el "anteponer" la edificación a la Reparcelación y a la determinación, en definitiva, de las cargas urbanísticas correspondientes a cada propietario, conmutando las parcelas originarias en parcelas edificables, comportaría o bien la necesidad de indemnizar al titular de las construcciones caso de que las parcelas de resultado no fueran coincidentes con las de aportación, o hacer exigible dicha coincidencia.