Sentencia Administrativo Nº 1022/2007, Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 218/2006 de 30 de Noviembre de 2007

Se desestima el recurso de apelación interpuesto por los propietarios de unos terrenos urbanos a los que les se denegaron unas licencias de construcción, al entenderse por el Ayuntamiento que las parcelas sobre las que versaban las solicitudes de licencias carecían de la red de saneamiento, por lo que había que negarles su condición de solar, necesaria para el reconocimiento del derecho de edificación en suelo urbano. Es cierto que se admite que las obras de edificación sean simultáneas a las de urbanización o de reurbanización (necesarias para obtener tal calificación de ?solar?), si previamente se presta la garantía y se ejecutan los elementos de urbanización que se determinen por reglamento, y siempre que ésta se haya aprobado por acuerdo que haya ganado firmeza en vía administrativa. Pero resulta infundada sin embargo la aplicación al caso de autos de la doctrina de la protección de la confianza legítima, puesto que el precedente administrativo contrario a la legalidad urbanística en ningún caso puede vincular a los Tribunales en la resolución de los recursos contencioso-administrativos contra resoluciones ajustadas a derecho.