Sentencia Administrativo Nº 1001/2004, Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 446/1999 de 01 de Octubre de 2004

El TSJ estima el recurso contencioso-administrativo promovido por la sociedad recurrente, anulando la resolución impugnada y declara el derecho de la recurrente a la devolución de las cantidades ingresadas por las liquidaciones anuladas por tarifas portuarias, con los intereses correspondientes. Esta Sala asume lo señalado en la sentencia de la AN 1 de marzo de 2000 que señala que: " " del conjunto de posibles prestaciones alcanzables en los puertos marítimos comerciales la de descarga de mercancías -a la que precisamente se refieren las liquidaciones impugnadas- es patente que determina la instalación de medios mecánicos o instalaciones especializadas que ocupan espacios de dominio público portuario. Esta ocupación provoca que al efectuarse sobre un limitado espacio físico dedicado a las operaciones de carga y descarga la ocupación tenga un carácter excluyente para el resto de quienes pretendan realizar este tipo de servicios y obligatoria para los usuarios del mismo no existiendo concurrencia en la prestación del servicio ni libre elección en la recepción de las prestaciones. Concurren así todos los requisitos exigidos en el art. 6 de la Ley de Tasas y Precios Públicos 8/1989, de 13 de abril para que el precio de la prestación se configure como una «tasa» y no como un «precio privado» encontrándonos en presencia de una prestación patrimonial de carácter público en el sentido del art. 31.3 de la Constitución Española que queda sometida a reserva de Ley. El TC en Sentencia de 14 de diciembre de 1995 así lo destaca? La determinación de estas tarifas, debió pues efectuarse conforme a las reglas que regulan las contraprestaciones de derecho público, en régimen de tasas.